本報記者 吳莎莎

榆林橫山區(qū)無定河邊，微風掠過飽滿低垂的水稻，“激起”千層稻浪，風景美若江南水鄉(xiāng)。9月5日，橫山區(qū)富士水稻機械化生產(chǎn)專業(yè)合作社理事長喬俊紅正在查看稻田里螃蟹的生長情況。經(jīng)過10年發(fā)展，該合作社從2007年成立之初水稻種植面積從600多畝發(fā)展到目前的1.1萬畝，種植面積擴大了不止18倍。

無定河流經(jīng)陜北橫山近百公里，無定河兩岸自古以來水草肥美、土壤肥沃，每到秋季稻浪滾滾、稻谷飄香。但因水稻種植投入大、產(chǎn)值小、效益低，大量稻田撂荒。到2011年，水稻種植面積僅剩3000余畝，8萬多畝肥沃稻田變成了爛泥灘。

針對土地撂荒問題，橫山區(qū)在無定河沿岸探索出了土地流轉(zhuǎn)的新模式，讓農(nóng)村土地迸發(fā)出新活力。通過流轉(zhuǎn)，今年橫山區(qū)水稻種植面積已經(jīng)增加到4.5萬畝，稻田養(yǎng)蟹5000畝，水稻產(chǎn)量2.25萬噸，撂荒的爛泥灘“華麗轉(zhuǎn)身”，變成高產(chǎn)田。

1 9個人管萬畝田

“合作社種植水稻，稻田里還養(yǎng)了螃蟹，既提升了大米品質(zhì)，又提高了土地產(chǎn)出?！眴炭〖t告訴記者，生長于無定河畔的他，看見大片稻田撂荒，內(nèi)心非常著急。2007年，他同橫山區(qū)響水鎮(zhèn)駝燕溝村82戶農(nóng)民籌措資金189萬元，注冊成立了富士水稻機械化生產(chǎn)專業(yè)合作社，開展水稻生產(chǎn)服務(wù)。

合作社成立之初，流轉(zhuǎn)村集體的撂荒地，從土地整理入手，對大片田塊進行整體規(guī)劃，通水、通電、通路。同時，還組織合作社成員去國內(nèi)外考察，引進了配套全程作業(yè)機械，以滿足規(guī)模生產(chǎn)需求。

2013年后，合作社轉(zhuǎn)變土地流轉(zhuǎn)方式，農(nóng)戶以耕地入股加入合作社。合作社的經(jīng)營模式由服務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)型，合作社社員收益也由單一的流轉(zhuǎn)收益變成了“20公斤大米的基礎(chǔ)收益+5%豐產(chǎn)提成+合作社股權(quán)收益”。通過效益帶動，越來越多的農(nóng)民要求加入合作社。

據(jù)喬俊紅介紹，通過土地流轉(zhuǎn)，合作社建成標準化配套基地，實現(xiàn)了規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，僅用9個人就能完成1.1萬畝稻田的生產(chǎn)管理。

目前，富士水稻機械化生產(chǎn)專業(yè)合作社成為無定河流域眾多合作社的典型代表，共發(fā)展社員2100多人，流轉(zhuǎn)土地從最初的600多畝增加到1.3萬畝，水稻種植規(guī)模達到1.1萬畝，實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)過程的全程機械化，畝產(chǎn)可達500公斤到600公斤。同時，合作社不斷開拓新市場，啟動大米深加工項目，分等級銷售，售價在3元至20元。目前，合作社大米的銷售地已由橫山、榆林擴展到了西安、北京等地。2016年合作社實現(xiàn)銷售收入3087.7萬元，純利潤400多萬元。

2 循環(huán)農(nóng)業(yè)效益高

為降低市場風險，富士水稻機械化生產(chǎn)專業(yè)合作社圍繞水稻生產(chǎn)過程開展養(yǎng)殖、草業(yè)等業(yè)務(wù)，組建集團公司，成立種苗、養(yǎng)殖、草業(yè)、有機肥等專業(yè)分公司，形成“合作社＋公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系。

稻谷加工后的碎米、秸稈及稻糠用于養(yǎng)殖，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便用于生產(chǎn)有機肥料，有機肥料再投入到育苗和水稻種植當中。這一良性循環(huán)，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)業(yè)效益，增強了風險抵御能力，實現(xiàn)了土地收益最大化。

談及土地流轉(zhuǎn)的好處，喬俊紅總結(jié)說，橫山無定河沿岸8萬畝撂荒稻田，富士水稻機械化生產(chǎn)專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)承租耕地就將近1.3萬畝，為破解耕地撂荒問題探索出一條有效途徑。流轉(zhuǎn)后的地塊通過整合，規(guī)范整齊，面積增加，更有利于機械化作業(yè)。目前，合作社有農(nóng)機70多臺（套），實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機械化，帶動提升了無定河沿岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化進程。貧困戶通過耕地入股、到企業(yè)打工等形式，也實現(xiàn)了脫貧致富。

在無定河畔，像這樣的水稻種植大戶或?qū)I(yè)合作社還有二十多家，他們積極創(chuàng)新流轉(zhuǎn)經(jīng)營模式，擴大土地經(jīng)營范圍。種植大戶白永雷從遼寧引進稻蟹共生技術(shù)，實現(xiàn)蟹田稻與稻田蟹立體生態(tài)種養(yǎng)，提高了土地利用效率，帶來可觀的經(jīng)濟收益，并帶動其他種植戶發(fā)展稻田養(yǎng)蟹。

3 當好大戶“服務(wù)員”

“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的‘抓手’就是土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)作為落實‘三權(quán)分置’改革的重要一環(huán)，是盤活農(nóng)村土地資源，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。抓住這個‘牛鼻子’，就能有效破解農(nóng)村耕地撂荒難題，找到推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的‘金鑰匙’。”橫山區(qū)委書記王效力如是說?！叭龣?quán)分置”放活了土地經(jīng)營權(quán)，給了經(jīng)營主體政策依據(jù)，讓他們吃了“定心丸”，才敢“甩開膀子、邁開步子”大膽干。

橫山區(qū)委、區(qū)政府力爭當好種植養(yǎng)殖大戶的“服務(wù)員”。通過政府引導(dǎo)，5年來，橫山區(qū)累計規(guī)范流轉(zhuǎn)土地8萬多畝。2015年初，該區(qū)建立了無定河水稻種植技術(shù)專家大院，走科研、生產(chǎn)、加工、銷售一體化發(fā)展的路子。打造水稻種植產(chǎn)業(yè)化、集約化、機械化、規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，科學(xué)匹配相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加附加值。2015年專家大院在韭菜溝租種稻田30畝，試驗品種11個，其中“倍增二號”水稻畝產(chǎn)700多公斤，超出傳統(tǒng)種植品種250公斤左右。

王效力告訴記者，從2013年起，橫山區(qū)就將土地流轉(zhuǎn)確立為全縣農(nóng)業(yè)頭號工程來推進。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，確定以無定河沿岸撂荒稻田作為試點，出臺《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進規(guī)模經(jīng)營的實施意見》，對參與土地流轉(zhuǎn)的種植大戶、流出農(nóng)戶等進行獎補。2016年4月，橫山區(qū)又對扶持政策進行了全面優(yōu)化，給予政策、項目、金融信貸、科技等全方位扶持。通過政策扶持等，有力推進了全區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。