回爐鍛造預(yù)警“下”

鳳翔縣一名事業(yè)單位正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，個(gè)人連續(xù)三年年度考核測評優(yōu)秀率均低于30%，經(jīng)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)方法和管理能力欠缺，免去現(xiàn)職。這是鳳翔縣啟動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”，讓不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的一個(gè)縮影。

今年來，鳳翔縣不斷突出班子建設(shè)這一重點(diǎn)，集中開展“軟弱渙散”村黨組織整治活動(dòng)?？h委書記王建民深入全縣最偏遠(yuǎn)、問題最突出、最具代表性的“軟弱渙散”村——糜桿橋鎮(zhèn)平星村專題調(diào)研，現(xiàn)場“解剖麻雀”、跟蹤會診“難癥”。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)也堅(jiān)持每月至少1次深入聯(lián)系包抓的“軟弱渙散”村，面對面指導(dǎo)，由表及里找準(zhǔn)“癥結(jié)”?？h上按照村級組織“自診”、鎮(zhèn)黨委“會診”、駐村工作組走訪“問診”、縣委組織部“巡診”的“四診法”模式，全面查找問題，梳理歸納，剖析原因，建立臺賬，并向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。

為了找準(zhǔn)“軟弱渙散”村班子管理“癥結(jié)”，鳳翔縣建立了“周檢查、旬匯報(bào)、月通報(bào)”制度，隨時(shí)掌握整治工作進(jìn)展；縣委組織部實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理、備案銷號”工作機(jī)制；縣上采取不打招呼的方式對工作組紀(jì)律執(zhí)行、工作進(jìn)展等情況進(jìn)行明察暗訪。重視不夠、措施不力、整改不到位的干部，由縣委組織部長約談，重新“補(bǔ)課”，并將“軟弱渙散”村黨組織整治工作納入年終黨建目標(biāo)責(zé)任考核，作為評先評優(yōu)的重要參考，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。到目前，全縣共整治銷號突出問題79個(gè)，集中解決了群眾反映的村組財(cái)務(wù)使用、農(nóng)村建房報(bào)批、農(nóng)村低保戶報(bào)批等突出問題，受到群眾一致好評。一個(gè)個(gè)過去的“后進(jìn)”村，經(jīng)歷整治熔煉后，迸發(fā)出前所未有的發(fā)展勁頭和活力。

今年來，鳳翔縣建立《關(guān)于精準(zhǔn)識別及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)施細(xì)則》等配套辦法，細(xì)化“下”的29種情形，明確“能下”“紅線”，建立“能下”“三秒?yún)^(qū)”，對有“能下”苗頭的干部進(jìn)行“回爐”鍛造。根據(jù)一季度考核點(diǎn)評結(jié)果和脫貧攻堅(jiān)落實(shí)不力的情況，有20名分管領(lǐng)導(dǎo)干部被“回爐鍛造”。三次干部調(diào)整中，運(yùn)用“能下”機(jī)制“下”5人，容錯(cuò)4人。