“雙創(chuàng)”在中國(guó)為什么能實(shí)現(xiàn)如此發(fā)展?中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所中小企業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究室主任賀俊對(duì)本報(bào)記者分析指出,主要有3方面支撐因素:一是國(guó)家的高度重視,在一系列政策措施支持下,利于“雙創(chuàng)”的制度環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境正在加快形成;二是新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入高速增長(zhǎng)期,生物醫(yī)藥、信息和通信技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好契機(jī);三是微觀(guān)主體的積極參與,隨著資本、人才積累優(yōu)勢(shì)的不斷增強(qiáng),“雙創(chuàng)”在中國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)越來(lái)越扎實(shí)。
更多措施將推廣
談及中國(guó)政府對(duì)“雙創(chuàng)”的支持,一直以來(lái)其力度可謂是有增無(wú)減。日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見(jiàn)》,提出在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì),算上這份文件在內(nèi),從2013年開(kāi)始,涉及“雙創(chuàng)”的國(guó)務(wù)院文件已超過(guò)45份,相關(guān)的部委文件、地方文件則更多。
政策文件之外,更多的支持措施也在加快落地。日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定推廣一批具備復(fù)制條件的支持創(chuàng)新改革舉措,為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。具體來(lái)看,主要涉及加大中小微企業(yè)創(chuàng)新支持、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、高校和科研院所引進(jìn)高層次或緊缺人才、拓寬外籍人才工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換渠道及國(guó)稅地稅聯(lián)合辦稅等5個(gè)方面。會(huì)議還要求,對(duì)其他尚未推廣的改革舉措,先行先試地區(qū)要加快推進(jìn)落實(shí),強(qiáng)化督查考核,盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要及時(shí)總結(jié)成功做法,并加以復(fù)制推廣。
“隨著政策支持力度的繼續(xù)加大、全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)的提升及整體環(huán)境的不斷優(yōu)化,未來(lái)‘雙創(chuàng)’在中國(guó)還有很大發(fā)展空間。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,未來(lái)帶有新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的‘雙創(chuàng)’將會(huì)越來(lái)越多。就政策支持而言,更加務(wù)實(shí)、精細(xì)化的支持措施將會(huì)為‘雙創(chuàng)’提供更有力支撐。此外,在扶持弱勢(shì)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,未來(lái)也還有很大空間?!辟R俊說(shuō)。