近期,我市各級部門為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》和市委、市政府對安全生產(chǎn)的有關(guān)要求。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)和踐行“四個(gè)意識”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,層層壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定工作底線。以遏制重特大事故為重點(diǎn),堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,為迎接黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
《《 區(qū)縣動態(tài) 》》
榮昌:切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任感
榮昌區(qū)委、區(qū)政府對安全穩(wěn)定工作再動員、再部署、再落實(shí)。區(qū)委書記曹清堯召開安全生產(chǎn)專題會議,要求堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府近期召開的迎接黨的十九大安全穩(wěn)定工作系列會議的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,堅(jiān)決打贏安全穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。
曹清堯強(qiáng)調(diào)要在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任感,必須進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識”,提高政治站位,深刻認(rèn)識“沒有安全穩(wěn)定就沒有穩(wěn)中求進(jìn)”的要求。切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展的理念。充分明白做好當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的艱巨任務(wù),做到 “七個(gè)堅(jiān)決防止”。
要充分掌握做好當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的主要措施,在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”。要明確任務(wù)抓落實(shí),圍繞重點(diǎn)抓落實(shí),強(qiáng)化帶頭抓落實(shí)。各級各部門一定要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、現(xiàn)階段的具體實(shí)際,切實(shí)把中央、市委市政府及區(qū)委區(qū)政府的決策部署細(xì)化實(shí)化具體化,要有“一竿子插到底”的執(zhí)行力,堅(jiān)決不能當(dāng)“二傳手”,書記交給鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)長交給副鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長交給辦事員、辦事員交給各個(gè)村,這種“甩手掌柜式”的工作安排,絕對不行,也是堅(jiān)決不能出現(xiàn)的。
要在任務(wù)落實(shí)上“釘釘子”,推動安全穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,一分部署,九分落實(shí)。各級各部門必須牢固樹立“四個(gè)意識”,持續(xù)用心用力,確保責(zé)任的“板子”打在人上,工作釘?shù)綁ι?,推動安全穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)擲地有聲、落地見效。
巴南:“四項(xiàng)舉措”營造安全生產(chǎn)氛圍
巴南區(qū)委、區(qū)政府推出“四項(xiàng)舉措”為迎接黨的十九大勝利召開營造安全生產(chǎn)氛圍。
一是改變工作方法。要求各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)級部門在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署時(shí),應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制發(fā)包括貫徹意見和實(shí)施方案的文件,并且制發(fā)的文件都要“一竿子”落到企業(yè)。
二是全面安排部署。將深化大排查大整治大執(zhí)法工作進(jìn)行再部署,再動員,不留死角,不留盲區(qū),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
三是務(wù)實(shí)排查整治。督促轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“日周月”安全隱患排查工作制度;各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)級部門集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法,依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的單位和個(gè)人,對存在重大事故隱患的企業(yè),除嚴(yán)格按照規(guī)定給予處罰外,將其納入安全生產(chǎn)“黃名單”進(jìn)行警示。拒不整改或逾期無正當(dāng)理由未完成整改的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并將其納入安全生產(chǎn)“黃名單”管理。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。全面啟動督查督辦、警示約談、通報(bào)批評、組織處理、紀(jì)律處分、刑事追究“六種形態(tài)”的追責(zé)問責(zé)。凡是安全生產(chǎn)工作造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,對鎮(zhèn)街、園區(qū)和部門采取“全區(qū)通報(bào)批評+約談主要領(lǐng)導(dǎo)+安全生產(chǎn)考核‘一票否決’”,對企業(yè)采取“上限處罰+停業(yè)整頓+‘黑名單’”。全區(qū)上下要以此次巡查為契機(jī),牢固樹立安全發(fā)展理念,對國務(wù)院安委會巡查反饋意見嚴(yán)肅對待、誠懇接受、舉一反三、堅(jiān)決整改,深入查找安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系,務(wù)實(shí)開展本轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患評估辨識。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的措施狠抓整改落實(shí),全面提升安全生產(chǎn)整體水平,確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
永川:提高政治站位做好安全生產(chǎn)工作
永川區(qū)委、區(qū)政府要求提高政治站位,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作是黨中央、國務(wù)院為迎接黨的十九大召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境等重要指示精神的一項(xiàng)重大舉措。抓好大檢查督導(dǎo)反饋問題的整改,是落實(shí)大檢查要求的具體行動,也是市委、市政府全力以赴抓安全保穩(wěn)定促和諧要求。全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和大局觀念,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
要明確責(zé)任措施,認(rèn)真抓好整改。對安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作立即再動員再部署,結(jié)合本區(qū)域本行業(yè)實(shí)際,對方案再修改再細(xì)化,增強(qiáng)針對性。安全生產(chǎn)大排查大整治工作要加強(qiáng)督查檢查,區(qū)安委辦每月一次督查,鎮(zhèn)街、部門在按年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃開展檢查的基礎(chǔ)上,增加檢查頻次,加強(qiáng)督查檢查。
對重大隱患整改不力、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的責(zé)任單位、企業(yè)和個(gè)人,加大問責(zé)和媒體曝光力度,加強(qiáng)通報(bào)、約談警示。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法、培訓(xùn)教育,督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全主體責(zé)任,確保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、管理人員、報(bào)告“五個(gè)落實(shí)”,確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五個(gè)到位”。
要嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)、街道辦事處、園區(qū)管委會和區(qū)級部門,必須落實(shí)市、區(qū)政府關(guān)于大檢查督導(dǎo)問題整改的要求,要有對問題扭住不放的擰勁,抓好整改落實(shí)。區(qū)安委會要將問題整改情況開展深入督查,對整改不力的單位和個(gè)人將按照“六種形態(tài)”嚴(yán)肅問責(zé),對督導(dǎo)反饋問題整改情況納入對年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
大足:統(tǒng)籌推進(jìn)整改與大排查大整治大執(zhí)法工作
大足區(qū)委、區(qū)政府要求,全區(qū)上下要扎實(shí)推進(jìn)安全隱患大排查大整治大檢查,加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展力度,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的措施落實(shí)整改,并以良好的整改績效接受國務(wù)院安委會將于9月開展的綜合督查和10月開展的“回頭看”的檢驗(yàn),全面提升安全生產(chǎn)整體水平,確保黨的十九大期間安全穩(wěn)定。
精心制作整改方案,統(tǒng)籌推進(jìn)整改與大排查大整治大執(zhí)法工作。區(qū)政府辦公室下發(fā)了《重慶市大足區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大足區(qū)認(rèn)真整改國務(wù)院安委會大檢查督導(dǎo)反饋問題持續(xù)深化大排查大整治大執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知》(以下簡稱通知),各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)、區(qū)安委會成員單位,要根據(jù)《通知》要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌,列出責(zé)任清單,屬于點(diǎn)上的問題,由各主管單位制定整改方案實(shí)施整改。其他行業(yè)部門要對照問題清單檢查,舉一反三存在類似問題的,制定整改方案實(shí)施整改,屬于面上普遍存在的問題,各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會成員單位都要認(rèn)真對照檢查,制定整改方案。各單位制定的方案必須明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施、整改要求、完成時(shí)限,深研嚴(yán)治整改。各整改責(zé)任單位對所有問題,都要查明產(chǎn)生的原因,查清引發(fā)的根源,針對性的制定整改措施和整改要求。嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)。對督導(dǎo)反饋問題的整改情況將納入對各鎮(zhèn)街和區(qū)安委會成員單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
璧山:認(rèn)真整改國務(wù)院安委會大檢查督導(dǎo)反饋問題
璧山區(qū)持續(xù)深化安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作,認(rèn)真整改國務(wù)院安委會大檢查督導(dǎo)反饋問題。要求深化落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)工作部署,以安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作為主線,推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降。
璧山區(qū)政府成立整改國務(wù)院安委會大檢查督導(dǎo)反饋問題持續(xù)深化大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、布署、督促等各項(xiàng)工作,確保整改工作有效落實(shí)到位。
整改工作要突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,即突出道路交通、建設(shè)施工、非煤礦山、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;突出消防、市政、輸油管線等行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)整治內(nèi)容。
整改工作要明確工作任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌,迅速行動,精心制定整改方案。各責(zé)任單位要針對責(zé)任清單上的問題制定整改實(shí)施方案,確保能夠經(jīng)得起國務(wù)院安委會9月份綜合督查和10月份“回頭看”的檢驗(yàn)。各單位制定的方案必須明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施、整改要求、完成時(shí)限。
深研嚴(yán)治真改各整改責(zé)任單位對所有問題,都要查明產(chǎn)生的原因,查清引發(fā)的根源,針對性制定整改措施和整改要求。對這次督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的企業(yè)問題,由各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按照法定程序依法實(shí)施處理,并在主流媒體上對處理情況予以公開曝光。各整改責(zé)任單位在報(bào)告整改進(jìn)度及整改銷號情況報(bào)告時(shí),必須將對企業(yè)的處理和對政府或政府部門有關(guān)人員的責(zé)任追究情況報(bào)告區(qū)政府安委會辦公室。對這次提交的個(gè)問題,各整改責(zé)任單位必須認(rèn)真督促整改,凡是經(jīng)整改仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,絕不允許生產(chǎn)。
圍繞國務(wù)院安委會督導(dǎo)組反饋的問題,企業(yè)、行業(yè)部門、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要著力抓好各項(xiàng)具體工作。各企業(yè)要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理5個(gè)方面的工作。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管執(zhí)法、安全防范制度、專項(xiàng)治理4個(gè)方面的工作。
董林 蘇崇生