央廣網(wǎng)晉城9月10日消息（記者岳旭輝 山西臺記者王晉）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，就業(yè)，是民生之本。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視就業(yè)問題，把實(shí)施積極的就業(yè)政策擺在更加突出的位置，把幫助困難群眾解決好就業(yè)等基本民生問題作為黨和政府義不容辭的責(zé)任。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國勞動(dòng)力供求關(guān)系和就業(yè)形勢呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。比如在調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能過程中，部分地區(qū)、部分行業(yè)會遭遇就業(yè)沖擊，部分職工會面臨結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)問題。根據(jù)測算，我國計(jì)劃用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億到1.5億噸，用3至5年時(shí)間再退出煤炭產(chǎn)能約5億噸、減量重組5億噸左右——這將影響鋼鐵行業(yè)50萬職工和煤炭行業(yè)130萬職工的“飯碗”。如何面對改革中必然遭遇的這些新難題、新挑戰(zhàn)？

山西晉煤集團(tuán)53歲的礦工翟二勇和他的兒子翟浩浩，就在這去產(chǎn)能的大潮中受到了巨大的沖擊。他們經(jīng)歷了怎樣的“痛”和“斷”？他們未來的命運(yùn)又將如何？

在古書院礦井口上方，“祝福平安”的匾額依然高懸，但井口運(yùn)送礦工的索道早已停運(yùn)。今年6月，由于煤礦資源枯竭，古書院礦正式停產(chǎn)。

53歲的礦工翟二勇不由自主地再次走到了井口，雖然已不用下井，但幾十年養(yǎng)成的習(xí)慣一時(shí)還是難以改掉?？粗锏揽谇嗷疑膲w、兩旁的安全警示牌和每一處縫隙里都嵌著的黑色煤屑，翟二勇嘴唇有些顫抖，“過去上班門口、樓道、澡堂門口，都是一伙一伙的，現(xiàn)在上班工區(qū)都是凄零零的，就幾乎沒人。工人走的時(shí)候，站在旁邊看都掉了淚呀，古礦干了這二三十年，人就這么分流走了?！?/p>

古書院礦始建于1958年，是山西晉城礦務(wù)局的第一座煤礦，成立伊始就吸納了周邊陽城、沁水、陵川、高平等縣的大批農(nóng)村青年。翟二勇說，他就是1984年慕名從運(yùn)城來到古書院礦的，剛剛20出頭就做起了煤礦掘進(jìn)工。那時(shí)，機(jī)械化還沒有普及，打眼放炮挖煤全靠著一雙手，然而大家一心想著支援國家建設(shè)，愣是靠著這雙手一年挖出了近百萬噸煤。

翟二勇告訴記者，“工人特別能吃苦，進(jìn)工作面時(shí)，那就是跑步進(jìn)去的，都是趕進(jìn)度，互相有個(gè)競賽。我們一個(gè)月就打了一條巷道，一條巷道是一千零多少米，就打了九百多米。”

翟二勇靠著挖煤艱難地養(yǎng)大了一兒一女。2009年，18歲的大兒子翟浩浩子承父業(yè)，也穿起了藍(lán)色的礦工裝，做了一名礦井皮帶看護(hù)工。

“以前在底下，整個(gè)巷道一千多米，就只有我一個(gè)人，沒人說話，沒人交流，煤灰特別大，眼睛睜不開，灰塵全呼吸到嘴里了?！杯h(huán)境雖然苦，但翟浩浩覺得礦工就該這個(gè)樣。然而2016年，一張面向全礦職工公開招聘超市工作人員的啟事，讓翟浩浩第一次徹夜難眠,“咱們這個(gè)煤礦面臨著關(guān)閉，因?yàn)榫履切┎僮魇裁吹囊捕急容^熟練了。每天重復(fù)的上班習(xí)慣了，在井下干的也挺好，有時(shí)候在想，突然一下上了井是什么感覺，什么都不會，腦子里一片空白，你要重新學(xué)習(xí)?！?/p>

50多年的開采令古書院礦頻臨枯竭。其實(shí)早在十幾年前，由于優(yōu)質(zhì)煤炭越來越少，古書院礦已經(jīng)提出了“多元開發(fā)，多種經(jīng)營”的發(fā)展思路。2003年以來，礦上先后開展了機(jī)械制造、商飲服務(wù)、文化藝術(shù)、建材等非煤產(chǎn)業(yè)，萬德福超市就是在那時(shí)投資1500萬成立的。

最終，在超市報(bào)名結(jié)束前，翟浩浩決定去那兒做一名保安。職業(yè)的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了心態(tài)的轉(zhuǎn)變，“見了人你得說‘你好，歡迎光臨’，剛開始時(shí)候，你不好意思，緊張，張不開這個(gè)嘴。自己反復(fù)的心里掙扎掙扎，練了兩三天也喊出來。有些顧客比較蠻橫，過去罵你一頓，其實(shí)心里很生氣，那回就是完全考驗(yàn)自己的時(shí)候，表面還得笑著。一個(gè)最主要的，服務(wù)就是以顧客為主。”

有數(shù)據(jù)顯示，新中國成立以來，山西共挖了140億噸煤炭，其中七成外調(diào)出省。截止古書礦院關(guān)停那一日，也已開采出了煤炭上億噸，被一列列火車運(yùn)往四面八方。年內(nèi)，這座有著59年歷史的老礦就要關(guān)閉，而跟它一樣被關(guān)閉的，山西省共有18座，退出產(chǎn)能1740萬噸。

改革的過程是痛苦的，截至今年8月，古書院礦已經(jīng)分流安置職工3100多人，未來，還將有近600人需要奔向新的工作崗位，而這一數(shù)字在山西省將會達(dá)到11.8萬人。

翟二勇再有幾年就要退休，眼下，他留在礦區(qū)安檢科，繼續(xù)守護(hù)著已經(jīng)完成歷史使命的礦井。而兒子翟浩浩也越來越熟悉自己超市保安員的崗位，由于工作努力，去年底還被提拔為安保部經(jīng)理。

“現(xiàn)在穿著白衣服，夏天有空調(diào)，冬天也有暖氣，老師傅們見了，呀，從藍(lán)領(lǐng)變白領(lǐng)了，確實(shí)是，多好的地方?！钡院坪普f。

夜幕降臨，沒有了采掘設(shè)備的轟鳴，古書院礦靜謐了許多。剛下班的翟浩浩悠然地走在路燈下面，他說，曾經(jīng)自己用漆黑的雙手點(diǎn)亮了萬家燈火，現(xiàn)在，手不用再黑也能干得更好?！凹热桓沙校鈬闪?，下一步就是想干內(nèi)在的，學(xué)學(xué)營運(yùn)知識，把運(yùn)營管理那些摸透了，這就是沒白來超市一回?！?/p>

煤炭去產(chǎn)能，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶給企業(yè)人員的生存壓力是非常沉重的。職工再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)，雖然有國家的支持，但是，人員素質(zhì)和各自條件千差萬別，扶持政策如何做到因地制宜，有針對性？

人社部就業(yè)促進(jìn)司政策制度處處長李祥偉表示，今年人社部、發(fā)改委等五部門聯(lián)合作業(yè)，拓寬多種渠道，保障分流職工就業(yè)。

李祥偉具體介紹，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗分流，利用現(xiàn)有的場地設(shè)施發(fā)展一些新的產(chǎn)業(yè)來安置職工；通過一些人力資源公司，有組織的進(jìn)行勞務(wù)輸入到其他的企業(yè)去。再有支持企業(yè)利用現(xiàn)有的廠房設(shè)施，搞創(chuàng)業(yè)孵化基地。

對一些非常困難的，大齡的就業(yè)困難人員，要進(jìn)行開發(fā)公益性崗位，進(jìn)行托底幫扶，對于零就業(yè)家庭要保持動(dòng)態(tài)清零，要盡快幫助他家至少要有一個(gè)人有就業(yè)崗位。

職工安置方案里面就包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，如果有拖欠工資、社保費(fèi)，這些都應(yīng)當(dāng)要解決。從政府的社保部門來說，也要協(xié)助他們做好分流以后重新就業(yè)的參保、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等。