【數(shù)讀】

學(xué)生選科高校選人 新高考影響幾何

●給予學(xué)生更多選擇機(jī)會(huì) ●引導(dǎo)高中文理不分科●賦予高校選考科目更大包容性 ●對(duì)高校教學(xué)針對(duì)性提出更高要求

作者：劉清華（南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院副教授）

2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，3個(gè)“計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。”這表明，學(xué)生選擇選考科目必須“根據(jù)報(bào)考高校要求”。而無(wú)論是浙江高考選考科目“7選3”的35個(gè)科目組合，還是上海選考科目“6選3”的20個(gè)組合，都反映出新高考改革的最大特點(diǎn)是學(xué)生對(duì)高考科目的選擇性。

從上海和浙江兩地的高考實(shí)施方案中可見(jiàn)，報(bào)考要求被細(xì)化為高?！胺謱W(xué)科大類(lèi)自主提出選考科目范圍，但最多不超過(guò)3門(mén)。學(xué)生滿(mǎn)足其中任何1門(mén)，即符合報(bào)考條件。對(duì)于沒(méi)有提出選考科目要求的高等學(xué)校，學(xué)生在報(bào)考該校時(shí)無(wú)科目限制?！?/p>

該項(xiàng)政策究竟對(duì)高校和高中的教育教學(xué)帶來(lái)了哪些影響？

1.報(bào)考要求體現(xiàn)三相同要點(diǎn)

2017年全國(guó)在浙江招生的高校約1360所，公布的選科范圍涵蓋專(zhuān)業(yè)2.37萬(wàn)余個(gè)，有500所高校沒(méi)有提出選考科目要求，而所有高校中沒(méi)有設(shè)置選科范圍的專(zhuān)業(yè)占54%，多為文理兼招或文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)。在設(shè)置了選科范圍的高校專(zhuān)業(yè)中，設(shè)限選1門(mén)的占5%，2門(mén)的占8%，3門(mén)的占33%。2018年擬在浙江招生的全國(guó)高校，公布的選考科目范圍涵蓋2.49萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)（類(lèi)），不限選考科目的占55.9%，設(shè)限選考科目的占44.1%。選考范圍為1門(mén)的占4.9%，2門(mén)的占8.2%，3門(mén)的占30.9%。對(duì)比2017的要求，目前僅有部分高校在選考科目范圍上有細(xì)微調(diào)整。比如，北京大學(xué)，“電子信息類(lèi)”中增加了“技術(shù)”選考科目，環(huán)境科學(xué)類(lèi)中增加了“化學(xué)”選考科目。中國(guó)人民大學(xué)2018年國(guó)際政治類(lèi)、信息資源管理類(lèi)的選考科目要求改為“不限”，新增的“政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與哲學(xué)實(shí)驗(yàn)班”、設(shè)計(jì)學(xué)類(lèi)，其選考要求也是“不限”。浙江大學(xué)人文科學(xué)試驗(yàn)班2017年選考科目為歷史、思想政治、地理，2018年選考科目要求改為“不限”；科技與創(chuàng)意設(shè)計(jì)試驗(yàn)班2017年選考科目為物理、技術(shù)，2018年選考科目要求改為物理，等等?？傮w上看，2018年的少數(shù)高校專(zhuān)業(yè)在選考科目要求上略有調(diào)整，但與2017年公布的相關(guān)選科比例基本一致。每年細(xì)微調(diào)整選考要求，估計(jì)會(huì)是高校的新常態(tài)。

從政策角度來(lái)分析，全國(guó)高校在2017年和2018年公布的報(bào)考要求中，都體現(xiàn)了三個(gè)相同的要點(diǎn)：第一，高校提出的專(zhuān)業(yè)選考科目是0門(mén)、1門(mén)、2門(mén)、3門(mén)，其中0門(mén)的比例超過(guò)了1-3門(mén)的總和；第二，不論高校提出的是1門(mén)、2門(mén)或者3門(mén)，學(xué)生必須根據(jù)自身特長(zhǎng)選考3門(mén)，但只要滿(mǎn)足高校選考要求的任何1門(mén)，即符合報(bào)考條件；第三，如果高校未設(shè)置專(zhuān)業(yè)選考科目或者說(shuō)設(shè)置的0門(mén)選考，學(xué)生就可以根據(jù)自身特長(zhǎng)自主選考3門(mén)。

2.高校不同專(zhuān)業(yè)可以找到相應(yīng)的學(xué)生，學(xué)生的選擇權(quán)與發(fā)展機(jī)會(huì)得到豐富

關(guān)于積極影響，要從兩個(gè)方面來(lái)考察。一方面，高校專(zhuān)業(yè)的選考科目設(shè)置政策，保障的是文化考試的個(gè)性要求，必然影響高校的生源質(zhì)量。另一方面，高校選考科目政策規(guī)定必然傳導(dǎo)到中學(xué)教育，影響著學(xué)生的科目選擇取向和發(fā)展方向。

從對(duì)高校教育的積極影響來(lái)看，首先，高校專(zhuān)業(yè)選考科目規(guī)定為0門(mén)的影響，2017、2018年在浙招生的全國(guó)高校。沒(méi)有提出選考科目要求的為總專(zhuān)業(yè)數(shù)的54%與55.9%，這些專(zhuān)業(yè)主要是管理、金融、法學(xué)、藝術(shù)、法律、外語(yǔ)等。按相關(guān)高校解釋?zhuān)鄶?shù)高校沒(méi)提出專(zhuān)業(yè)選考科目要求的好處，是可以給高校專(zhuān)業(yè)留下文理兼招的自由競(jìng)爭(zhēng)空間，豐富生源群體的學(xué)科多樣化結(jié)構(gòu)。他們擔(dān)心設(shè)置選考科目，會(huì)人為限制生源群體數(shù)量與質(zhì)量。新高考下，上?？颇俊?選3”選考組合有20個(gè)，浙江科目“7選3”有35個(gè)組合，這意味著學(xué)生群體被分成了20個(gè)或35個(gè)，每所高校都希望競(jìng)爭(zhēng)每個(gè)群體的優(yōu)秀生源，無(wú)疑需要自己設(shè)置的選考科目具有較大的包容性，以免某個(gè)群體的生源被自己的政策排除掉。因?yàn)檫@個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)空間和生源多樣化的群體，生源充足的學(xué)校專(zhuān)業(yè)和生源不足的學(xué)校專(zhuān)業(yè)，都可以招收到適合自己需求的學(xué)生。

其次，高校選考科目為1-3門(mén)的教育影響。從2017和2018年公布的數(shù)據(jù)看，選擇1門(mén)、2門(mén)、3門(mén)的總比例大致為5%、8%、30%左右，這些學(xué)科大多為純理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)，少數(shù)為文理兼招類(lèi)或者文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)。高校設(shè)置了選考科目，表示了這些選考科目是高校專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)必須要求的文化素養(yǎng)，他們希望招收到在規(guī)定的學(xué)科領(lǐng)域具有較高文化素養(yǎng)要求的學(xué)生。查閱高校公布的選考科目，可以發(fā)現(xiàn)不同高校的相同專(zhuān)業(yè)在選考科目規(guī)定上差異極大。同樣是外語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，有的高校規(guī)定選考范圍為歷史、思想政治、物理，有的規(guī)定為歷史、思想政治、地理，有的規(guī)定為歷史、地理、物理，有的規(guī)定為歷史、物理、技術(shù)等。同樣是工商管理類(lèi)、金融學(xué)類(lèi)、財(cái)政學(xué)類(lèi)、經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)，有規(guī)定為歷史、物理的，有規(guī)定為物理、化學(xué)的，有的只規(guī)定為物理等。同樣是化學(xué)專(zhuān)業(yè)，有的高校選考物理、化學(xué)、生物，有的選考物理、化學(xué)，還有的只選考化學(xué)等。同樣是數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)，有只選考物理的，有選考物理、化學(xué)的，還有選考物理、化學(xué)、生物的，如此等等。由于學(xué)生只要滿(mǎn)足高校規(guī)定1科要求就符合報(bào)考條件，可以肯定的是，這些不同科目要求，帶來(lái)的會(huì)是不同高校間相同專(zhuān)業(yè)生源的不同文化素養(yǎng)，是高校自身專(zhuān)業(yè)的生源多樣化結(jié)構(gòu)，這對(duì)未來(lái)高校教學(xué)的針對(duì)性提出了較高的要求。不過(guò)，盡管高校相同專(zhuān)業(yè)有不同的選考科目要求，高校專(zhuān)業(yè)內(nèi)的學(xué)生文化素養(yǎng)結(jié)構(gòu)會(huì)多樣化，但凡是學(xué)生沒(méi)選考的那些科目的文化水平，都會(huì)有高中學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)性保障。

從對(duì)高中教育的積極影響來(lái)看，設(shè)置0門(mén)選考科目的教育影響。高校未設(shè)置選考科目，給予了學(xué)生充分的自由選擇權(quán)與發(fā)展機(jī)會(huì)，這比較符合以生為本的高考科目選擇性的改革理念。

在筆者2017年上半年對(duì)上海（教師146，學(xué)生868）和浙江（教師100，學(xué)生498）師生的大規(guī)模問(wèn)卷調(diào)查反饋中，關(guān)于上海與浙江高考科目方案實(shí)際體現(xiàn)了哪些教育理念？?jī)傻貛熒囊恢逻x擇是“促進(jìn)學(xué)生學(xué)科興趣、個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展，增加學(xué)生選擇權(quán)”，上海師生選擇比例分別為62.33%和86.98%，而浙江師生選擇比例分別為81%和70.16%。不過(guò)，這對(duì)這個(gè)年齡段普遍面臨較大學(xué)習(xí)壓力的學(xué)生而言，如何做好自己的生涯發(fā)展規(guī)劃，還需要高中創(chuàng)造好的條件。到底新高考科目選擇性方案給學(xué)生帶來(lái)哪些積極影響？上海與浙江學(xué)生認(rèn)為“可以將更多時(shí)間、精力用于優(yōu)勢(shì)學(xué)科的學(xué)習(xí)，有利于個(gè)性化發(fā)展”的比例分別是46.66%與59.67%；認(rèn)為“允許文理科目交叉選擇，有助于創(chuàng)新思維與能力的培養(yǎng)”的比例分別為50.81%與52.33%；認(rèn)為“考試時(shí)間相對(duì)分散，提供兩次考試機(jī)會(huì)，能夠緩解考試壓力”的比例為48.27%與41.01%；認(rèn)為“從‘只關(guān)注分?jǐn)?shù)’向‘合理規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)與未來(lái)發(fā)展’轉(zhuǎn)變”的比例分別為36.29%與23.52%。

設(shè)置1-3門(mén)選考科目的教育影響方面，2018年各高校提出選考科目要求的專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）中，單科統(tǒng)計(jì)選擇最多的是物理，涉及設(shè)限專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）的81%；其次是化學(xué)涉及63.9%；再次是技術(shù)涉及36.3%；生物、歷史、地理、政治分別涉及33.1%、17.7%、14.7%、12.2%。按照筆者2017年對(duì)上海和浙江學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)研顯示，上海與浙江學(xué)生選擇“傳統(tǒng)文科組合（歷史、地理、政治）”的比例分別為15.32%與6.07%，選擇“傳統(tǒng)理科組合（物理、化學(xué)、生物）”的比例分別為8.18%與28.45，而選擇“文理科目交叉組合”的比例分別為76.5%與65.48%。

可見(jiàn)，高校規(guī)定的選考科目范圍，已開(kāi)始引導(dǎo)高中的教育教學(xué)朝著文理不分科的大方向發(fā)展，傳統(tǒng)的文理文野與對(duì)立將逐步成為歷史。

3.避免“趨易避難”，確保高中學(xué)科發(fā)展平衡

有觀點(diǎn)認(rèn)為，在多數(shù)高校專(zhuān)業(yè)尚未設(shè)置選考科目的情況下，特別對(duì)有幾十萬(wàn)考生且高中資源有差異的省份而言，學(xué)生自主選考，可能會(huì)出現(xiàn)某些趨易避難的現(xiàn)象，甚至還可能產(chǎn)生部分老師擔(dān)憂的那種選考物理等學(xué)科學(xué)生在某些學(xué)校出現(xiàn)下降的問(wèn)題。在目前各學(xué)科具有相同等級(jí)比例的賦分政策下，在滿(mǎn)足高校選考科目1門(mén)即可報(bào)考的政策規(guī)則下，某些能力強(qiáng)的學(xué)生選擇學(xué)習(xí)知識(shí)起點(diǎn)要求相對(duì)較低的學(xué)科，一定程度上可能比選擇知識(shí)起點(diǎn)要求更高的學(xué)科，或取得更高的成績(jī)等級(jí)，極端情況下也可能出現(xiàn)高中學(xué)科發(fā)展不平衡的問(wèn)題，進(jìn)而影響到大學(xué)的生源結(jié)構(gòu)與質(zhì)量。

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，之所以產(chǎn)生這種問(wèn)題，主要是學(xué)科考試等級(jí)賦分政策有問(wèn)題，比如認(rèn)為選物理的優(yōu)秀學(xué)生可能在賦分時(shí)得不到與之水平相對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)，理由是選物理的學(xué)生群體具有整體更高的學(xué)習(xí)能力水平。他們主張?jiān)O(shè)立科目層次，設(shè)定不同的賦分權(quán)重，體現(xiàn)高中課程的學(xué)科起點(diǎn)與學(xué)科內(nèi)涵。

我個(gè)人以為，不同的學(xué)科在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中各有其地位作用，很難說(shuō)物理學(xué)科在基礎(chǔ)教育階段一定比生物、技術(shù)、政治等其他學(xué)科地位更高更重要。按照多元智力理論，每個(gè)人都有自己的智力優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)，很難說(shuō)學(xué)物理的一定學(xué)什么學(xué)科都更強(qiáng)。事實(shí)上，浙江科目模式把“技術(shù)”科目的地位，提升到了與“政史地理化生”同等的地位，越來(lái)越多的高校專(zhuān)業(yè)選考技術(shù)，既符合信息時(shí)代新技術(shù)革命的時(shí)代大趨勢(shì)，也順應(yīng)了STEM（即科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）為全球教育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際形勢(shì)。在高考科目選擇性條件下，各學(xué)科保持相同的等級(jí)賦分比例，目前仍是相對(duì)公平的評(píng)價(jià)手段。

不過(guò)，提出確保學(xué)科發(fā)展平衡問(wèn)題，對(duì)于未來(lái)這一政策的發(fā)展來(lái)說(shuō)，作為提前準(zhǔn)備是有價(jià)值的。改革試點(diǎn)的各省市，未來(lái)有必要設(shè)立必要的預(yù)防機(jī)制以保持學(xué)科間發(fā)展的相對(duì)均衡性。從技術(shù)機(jī)制而論，建議在學(xué)生選考科目報(bào)名系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)終端功能設(shè)計(jì)上，能夠自動(dòng)統(tǒng)計(jì)各學(xué)科學(xué)生比例，保持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科總體比例，比如有觀點(diǎn)認(rèn)為不能低于改革前的文理4：6比例。另外，建議改變目前多數(shù)高校專(zhuān)業(yè)不設(shè)置選考科目的現(xiàn)狀，盡量使設(shè)置選考科目的高校專(zhuān)業(yè)多于不限選考科目的高校專(zhuān)業(yè)，從而在全局上發(fā)揮高校選考科目對(duì)高中教育的引導(dǎo)作用。

（本文為2014年度國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目14BGL128選登）

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2017年09月09日 07版）