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2017中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告:京滬最吸引留學(xué)生 西部創(chuàng)新潛力高

2017-09-12 09:28:29    央廣網(wǎng)  參與評(píng)論()人

研究顯示,安徽及西部地區(qū)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)相對(duì)偏高,該地區(qū)引進(jìn)人才針對(duì)性相對(duì)較強(qiáng),且主要以普遍有較高學(xué)歷的科研類人才為主。北京、上海、廣東和江蘇的國(guó)際人才引進(jìn)更趨市場(chǎng)化,具有多樣性,其國(guó)際人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)指數(shù)被相應(yīng)稀釋。

數(shù)據(jù)顯示,江蘇、廣東、上海的國(guó)際人才職業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)較好,而同樣作為國(guó)際人才集聚區(qū)域的北京僅排在第24位。相對(duì)于其他區(qū)域,北京國(guó)際人才的工作周期更多地集中在中短期區(qū)間,故在聘請(qǐng)方式、簽證類型和崗位情況在數(shù)據(jù)的反應(yīng)上會(huì)有一定差距,如短期聘用過(guò)程中的引進(jìn)方式、簽證類型和崗位情況都會(huì)趨于便利化而從簡(jiǎn)。

國(guó)際人才創(chuàng)新廣東居榜首,西部地區(qū)創(chuàng)新潛力高

“國(guó)際人才創(chuàng)新指數(shù)”是對(duì)國(guó)際人才在創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新貢獻(xiàn)方面的預(yù)期成效進(jìn)行評(píng)估。廣東(0.68)、江蘇(0.59)、上海(0.56)和北京(0.56)表現(xiàn)相對(duì)較好,這體現(xiàn)出對(duì)國(guó)際人才集聚區(qū)域的創(chuàng)新能力預(yù)期相對(duì)較高。

  國(guó)際人才創(chuàng)新指數(shù)

在其二級(jí)指標(biāo)“國(guó)際人才創(chuàng)新基礎(chǔ)指數(shù)”中,陜西(0.69)、貴州(0.63)、西藏(0.63)等西部地區(qū)得分相對(duì)較高,即國(guó)際人才來(lái)源國(guó)和所涉及行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力相對(duì)較強(qiáng),這與該地區(qū)引進(jìn)國(guó)際人才具有明確導(dǎo)向性有重要關(guān)系。北京(0.60)、廣東(0.53)和江蘇(0.50)在市場(chǎng)化引進(jìn)國(guó)際人才時(shí),其國(guó)際人才創(chuàng)新基礎(chǔ)仍然保持靠前。但上海此指標(biāo)的得分不高,為0.39。課題組分析,這與上海所引進(jìn)的國(guó)際人才主要集中在金融領(lǐng)域,與信息技術(shù)、高端制造等其他領(lǐng)域的創(chuàng)新潛力相比偏弱相關(guān)。

“國(guó)際人才創(chuàng)新貢獻(xiàn)指數(shù)”主要反映境外來(lái)華專家對(duì)于行業(yè)的貢獻(xiàn)預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示,廣東(0.75)、上海(0.65)、江蘇(0.63)排名靠前,其中廣東領(lǐng)居首位,北京國(guó)際人才創(chuàng)新貢獻(xiàn)指數(shù)受長(zhǎng)期工作人才的數(shù)量影響,以0.54得分居中。隨著我國(guó)人才政策不斷突破創(chuàng)新,國(guó)際人才在中國(guó)發(fā)展將成為新常態(tài),區(qū)域引進(jìn)國(guó)際人才的工作周期需要向中長(zhǎng)期方向發(fā)展,這樣才能最大限度地發(fā)揮其創(chuàng)新作用。

國(guó)際人才政策東、中、西部地區(qū)形成不同落差,江蘇躍居榜首

在“國(guó)際人才政策指數(shù)”維度,區(qū)域間差距較為明顯,主要表現(xiàn)為東部沿海地區(qū)普遍較高,中西部地區(qū)相對(duì)較低。其中,江蘇(0.81)得分最高,隨后依次為北京(0.68)、浙江(0.58)、廣東(0.48)、上海(0.46)、福建(0.40)和四川(0.40)等。

  國(guó)際人才政策指數(shù)

其二級(jí)指標(biāo)“國(guó)際人才政策創(chuàng)新指數(shù)”是對(duì)于國(guó)際人才政策創(chuàng)新突破的情況反映(并不是對(duì)于國(guó)際人才政策的全面梳理比較),浙江(0.91)、江蘇(0.83)、上海(0.77)、北京(0.62)得分相對(duì)較高,廣東得分位居中上(0.49)。這與廣東頂層政策中人才“十三五”發(fā)展規(guī)劃和落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》的具體政策未及時(shí)出臺(tái)有關(guān),但廣東在國(guó)際人才出入境政策方面表現(xiàn)了良好的創(chuàng)新性和示范作用,尤其是針對(duì)廣東出生或原戶籍為廣東的外籍華人推出了5年以內(nèi)多次入出境有效簽證,對(duì)華人回國(guó)發(fā)展做出了重要的政策突破。在“國(guó)際人才政策配套指數(shù)”二級(jí)指標(biāo)中,各區(qū)域出現(xiàn)顯著落差,并呈階梯狀分布。其中,江蘇(0.80)、北京(0.74)、廣東(0.48)分?jǐn)?shù)相對(duì)較高。

國(guó)際人才發(fā)展環(huán)境內(nèi)陸地區(qū)與沿海地區(qū)差距最大,上海得分“爆表”

“國(guó)際人才發(fā)展指數(shù)”是對(duì)國(guó)際人才來(lái)中國(guó)大陸開展工作的基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。數(shù)據(jù)顯示,上海達(dá)到指數(shù)最高分值1,也是六個(gè)維度指標(biāo)中唯一獲得滿分的區(qū)域,隨后是北京(0.49)、廣東(0.41)、天津(0.37)和江蘇(0.33)。北京雖僅次于上海位居第二,但其得分與上海相差一半。上海依托港口經(jīng)濟(jì)和良好的國(guó)際化發(fā)展背景,是外資企業(yè)落地和國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的最重要門戶。

  國(guó)際人才發(fā)展指數(shù)

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