“依托香港、服務內(nèi)地、面向世界,畫出最美最好的圖畫?!边@是2012年12月7日,習近平總書記考察深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)發(fā)表重要講話時,對前海提出的要求。
曾經(jīng)的一片灘涂,4年后的今天已是項目地塊成片成型,座座高樓拔地而起,道路四通八達,自貿(mào)新城頗具規(guī)模。如果說,漁民新村的變化折射的是深圳過去30多年取得的輝煌成就。那么,前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)則代表深圳的未來與希望。
鄭宏杰,原深圳市前海管理局局長,現(xiàn)深圳市發(fā)展和改革委員會副主任,再有1個月就退休了。
“2010年,領(lǐng)導找我談話,讓我去前海當局長,我當時就愣住了,沒有前海局啊,領(lǐng)導說你去看看,就在珠江邊上,下午我自己驅(qū)車過去沿著路仔細看看?!编嵑杲軐偵先螘r的情景依然印象深刻。
“當時我給入?yún)^(qū)的企業(yè)提一條建議,你們想入?yún)^(qū),得滿足我一個要求,每人給我出一個點子。”鄭宏杰表示,這些企業(yè)提的要求都是超前的、現(xiàn)代的,我將這些要求一一梳理,分輕重緩急逐一落實,有儲備、能出新。
對于2012年12月7日習近平總書記視察前海的情景以及對前海的指示和期望,鄭宏杰至今難忘。鄭宏杰表示總書記在前海視察的30分鐘里,其高瞻遠矚的領(lǐng)導風范,親切的人格魅力,以及對基層的關(guān)心程度,讓在場的人都很受觸動。
“大家回去后都很激動,連夜貫徹傳達怎么落實總書記的期望。當時抓的第一件大事,就是坐下來把過去的工作檢討一遍?!编嵑杲鼙硎竞芏喑暗脑O(shè)計都會在前海實現(xiàn),比如引入法定機構(gòu),即企業(yè)化的政府,就是在企業(yè)、市場、政府之間做了一個隔離帶,你做好了表揚政府,你做不好,法定機構(gòu)來負責;又比如成立廉政監(jiān)督局,打造中國特色社會主義法治示范區(qū)。
“我的夢想就是站在這個大堤上看著前海發(fā)展起來,捧得一顆心來,不帶一顆草去?!弊詈笳勂鹱罱?年以來的感受,鄭宏杰表示國家出臺的大政方針,讓在基層的干部感受到祖國的強大,那種對國家欣欣向榮的自豪感越來越強了。
改革開放的排頭兵 上?!獎?chuàng)新發(fā)展的先行者
改革開放的春風已經(jīng)在黃浦江兩岸蕩漾了近40年,不急促,不燥熱,卻又潤物細無聲。位于上海市浦東新區(qū)的中國(上海)自貿(mào)試驗區(qū),今年9月29日,將迎來掛牌運作四周年。
建設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央在新形勢下全面深化改革開放和擴大開放的戰(zhàn)略舉措。4年來,習近平總書記對辦好試驗區(qū)十分關(guān)注,多次作出指示和批示。習近平總書記希望試驗區(qū)按照先行先試、風險可控、分步推進、逐步完善的原則,把擴大開放同改革體制結(jié)合起來,把培育功能同政策創(chuàng)新結(jié)合起來,大膽闖、大膽試、自主改。

忙碌的上海自由貿(mào)易試驗區(qū)綜合服務大廳。(人民網(wǎng) 栗翹楚攝)
在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的綜合服務大廳內(nèi),與3年前比,前來辦理業(yè)務的客戶少了許多,這得益于綜合服務大廳推出的網(wǎng)上預約辦理的服務。據(jù)了解,客戶可以通過網(wǎng)上預約辦理業(yè)務的時間,在規(guī)定時間內(nèi)找一個窗口,一個人,提交一套材料,就可以在4個工作日內(nèi)拿到相應執(zhí)照。
王蓮鳳,自貿(mào)區(qū)市場監(jiān)管局保稅區(qū)分局企業(yè)注冊科副科長。2014年5月23日習近平總書記前來自由貿(mào)易試驗區(qū)綜合服務大廳視察時,她正在6號窗口為客戶辦理企業(yè)登記業(yè)務。據(jù)王蓮鳳回憶,習近平總書記與窗口工作人員一一握手,非常親切地問候大家。
“之前很緊張,但習近平總書記非常平易近人,與總書記的對話就像平常聊天一樣”,如今回憶起來,王蓮鳳對自己3年前向總書記做的匯報非常滿意。王蓮鳳介紹,總書記當時就站在6號窗口前,身子稍稍前傾,手放在小扶桿上問詢企業(yè)員工自由貿(mào)易試驗區(qū)成立后的辦事感受,并拿起桌子上的小冊子翻看,之后認真聽取王蓮鳳所作的匯報。
王蓮鳳說,當時習近平總書記提出了兩個問題,一是政府職能轉(zhuǎn)變,如何提高行政效率,方便投資人;二是政策如何實現(xiàn)后續(xù)的實施與監(jiān)管。據(jù)王蓮鳳介紹,習近平總書記視察結(jié)束后,市場監(jiān)管局就圍繞總書記提出的兩個要點開展工作,從政府職能轉(zhuǎn)變上,從單一窗口受理,到多證合一,極大地節(jié)約了企業(yè)的時間成本;從政策后續(xù)實施與監(jiān)管上,市場監(jiān)督局按照“寬進嚴出”的總要求,逐步改變以往“重審批輕監(jiān)管”的現(xiàn)象,建成事中事后監(jiān)管的基本制度。
頭發(fā)已近半白,一件舊式的白色襯衫,一條有些發(fā)白的皮腰帶,以及一雙上年頭的皮鞋,作為中國商飛設(shè)計研發(fā)中心(上海飛機設(shè)計研究院)數(shù)控機加車間鉗工組組長的胡雙錢,今年是他在上飛廠的第37個年頭。57歲的老胡曾獲得“上海市質(zhì)量金獎”“全國五一勞動獎章”“全國勞動模范”等殊榮。
每當談起這些榮譽,老胡常會說“這都是黨和國家對我們大飛機項目的大力支持和高度重視,研究院還有許多像我一樣的老同志,我的崗位很平凡,都是我應該做的。”
2014年習近平總書記視察中國商飛設(shè)計研發(fā)中心(上海飛機設(shè)計研究院)時,胡雙錢作為勞動模范與總書記握了手,雖然時間很短,但印象深刻。當說到習近平總書記到訪時,胡雙錢不假思索地說那是2014年5月23日,星期五。
“過去那個邏輯是,造不如買,買不如租啊,我們現(xiàn)在要倒過來?!?讓老胡記憶最為深刻的是習近平總書記在視察當天所講的這一番話。老胡表示在退休之前,能夠再次參與大飛機項目,一定會格外珍惜這次機會,為此付出更多努力。
2017年5月5日,我國首架具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的大型噴氣式客機C919在上海浦東機場沖上云霄,成功完成首飛任務。作為研究院的老員工,老胡由衷地感到激動、自豪。
“我是很幸運的,我們研究院還有很多老師傅,他們等著造中國大飛機,可是等到退休也沒有等到?!崩虾硎咀约荷羁痰馗惺艿阶詮牧暯娇倳浀街袊田w設(shè)計研發(fā)中心(上海飛機設(shè)計研究院)視察之后,全國人民對大飛機項目的關(guān)注和重視,只要說起中國商飛,走到哪里人們都會豎起大拇指,對他們的職業(yè)感到敬佩。
改革開放的新窗口 福建平潭——千年一遇的機遇
在中國眾多的島嶼之中,有一座島嶼因酷似麒麟,又被稱為麒麟島,這就是位于中國福州東南端的平潭綜合實驗區(qū),是中國大陸距臺灣本島最近的區(qū)域,與新竹僅68海里。
近年來,黨中央、國務院高度重視平潭開放與開發(fā)。2009年7月,福建省委、省政府根據(jù)國務院支持海西岸建設(shè)若干意見,決定設(shè)立平潭綜合實驗區(qū)。2014年12月12日,國務院決定設(shè)立中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū),包括了福州片區(qū)、廈門和平潭片區(qū)。2016年8月23日,國務院發(fā)布《國務院關(guān)于平潭國際旅游島建設(shè)方案的批復》至此,平潭國際旅游島建設(shè)正式步入正軌。
2014年11月1日,習近平總書記到平潭考察時強調(diào)指出,平潭是“閩臺合作的窗口,是國家對外開放的窗口”,“要以建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務區(qū)、宜居生活區(qū)為目標,致力打造‘臺胞第二生活圈’”,“要好好保護旅游資源,建設(shè)國際旅游島”。這是習近平總書記第21次登上平潭島。在實驗區(qū)門口,總書記一下車就問“風還大嗎?防護林、環(huán)島路怎么樣?龍王頭保護的怎么樣?”
如今近3年過去了,平潭樹多了,風小了,人多了。平潭綜合實驗區(qū)原森林與園林局局長林慶興介紹,從2014年至2016年末,平潭島的森林覆蓋率從26.8%升至35.82%,增長幅度是福建省最高的。林慶興表示,通過大規(guī)模的造林綠化,平潭島的風已經(jīng)降了兩級,過去老百姓打開窗戶,沙子就會飛進來,現(xiàn)在不會了。如今平潭綜合實驗區(qū)還在轄區(qū)最大的風口長江澳建設(shè)海上風電場,建成后平潭島的風力將會再降兩級,屆時會吸引來更多的游客。林慶興表示,平潭綜合實驗區(qū)非常重視綠化工作,到2020年平潭綜合實驗區(qū)將建成花園島,這是總書記的囑托,也是平潭人民的心愿。
“回頭看看走過的路 一路你陪我”美妙的歌聲從一間石頭厝里傳出,這是中國臺灣布農(nóng)族姑娘王美珠自己寫的歌。在平潭島東北角的北港文創(chuàng)村,越來越多來自對岸的同胞在這里開起了客棧,做起了生意。
下午5點,從對岸駛來的“海峽號”客滾船正慢慢駛?cè)肫教毒C合實驗區(qū)澳前客運碼頭。
薛清德,平潭協(xié)興貿(mào)易有限公司總經(jīng)理、臺商協(xié)會副會長。2014年11月1日,習近平總書記視察澳前港客運碼頭時,薛清德就在總書記身旁。
“當時習近平總書記與臺灣同胞一一握手,問大家是不是常常搭船往返兩岸,船搭起來舒不舒服,海上風浪大不大?!?對于習近平總書記的關(guān)心,薛清德至今記憶猶新。薛清德如今長時間以平潭為家,一年365天有350天都在平潭生活。對于平潭實驗區(qū)的變化,薛清德深有感觸,從過去一周2-3班的客滾輪,到如今的一天一班,臺灣同胞在平潭,從安家、立業(yè)到生活,處處都受到中央政策的扶持。

黃昏下的平潭澳前客運碼頭。(人民網(wǎng) 栗翹楚攝)
如今的鄧偉雄家中,家里幾乎保持著當年習近平來家做客時的陳設(shè),5年前與總書記的合影被掛在了客廳顯目的位置,照片上鄧偉雄的兩個一歲多的小孫子當時坐在總書記的兩側(cè),這個秋天,兩個小家伙一同邁進了小學校門。

漁民村的新一代。(人民網(wǎng) 栗翹楚攝)
2012年12月8日,習近平總書記來到蓮花山公園,向山頂廣場的鄧小平塑像敬獻花籃,并揮動鐵鍬、培土澆水,種下了一棵高山榕。5年里,伴隨這棵高山榕一路成長的,除了無數(shù)游客的瞻仰合影,更有一次次不期而至的狂風暴雨,以及一次次雨過天晴的澄澈。當年那棵小小的樹苗,如今已經(jīng)茁壯地成長為10米高的棟梁之材;當年習近平總書記那句擲地有聲的“堅定不移推進改革開放”,如今也已開花結(jié)果、枝繁葉茂,并將不斷地指引著黨和國家和人民奔向中華民族偉大復興的“中國夢”。