死者歐某是文印廣告店工人，其違法安裝廣告牌應當是受到文印廣告店老板劉某指使。從擅自安裝廣告牌這一行為的違法性角度，文印廣告店老板劉某毫無疑問應當承擔主要責任。

不過，歐某死亡是因為沿繩索下滑時不慎墜落，且前提是城管收走了用來下樓的梯子。除非是文印廣告店老板劉某，指示或者強令歐某沿著繩索下滑，否則從原因力大小和因果鏈遠近的角度，文印廣告店老板劉某應負的責任，似乎不應當超過涉事執(zhí)法人員。

▲視頻截圖 截圖來源：新京報我們視頻

文印廣告店老板是否涉罪，需具體情節(jié)具體分析

那么，文印廣告店老板劉某，是否可能涉嫌相應的刑事責任?這個問題恐怕會很復雜。而且，刑拘劉某的理由，可以有著諸多可能性。

根據(jù)我國的國家標準GB/T 3608-2008《高處作業(yè)分級》，凡在墜落高度基準面2m以上有可能墜落的高處進行作業(yè)，都屬于高處作業(yè)。事發(fā)地是三樓，有報道稱高8米有余，毫無疑問是高處作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。而國家安監(jiān)總局在2010年出臺的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》，將“高處安裝、維護、拆除作業(yè)”等“高處作業(yè)”列入了特種作業(yè)目錄。