原標(biāo)題：俠客島：央視暗訪的一宗奇案

央視記者暗訪“河南平頂山魯山縣非法采砂”一事，再度將近年來(lái)屢禁不絕的非法挖砂問題帶入公眾視野。

記者走訪的系列遭遇讓人震驚：面對(duì)大規(guī)模的夜間非法采砂現(xiàn)象，當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員視而不見，并以“平整河床”強(qiáng)行回應(yīng)；監(jiān)控拍攝到貨車運(yùn)砂，河務(wù)局值班記錄卻顯示空白；更有甚者，撥通舉報(bào)電話，等來(lái)的回復(fù)竟來(lái)自砂場(chǎng)老板本人。

事發(fā)后，平頂山市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)駐魯山縣，對(duì)8個(gè)標(biāo)段違法采砂問題從招投標(biāo)開始調(diào)查。截至目前，已對(duì)負(fù)有責(zé)任的5名縣級(jí)干部完善執(zhí)紀(jì)問責(zé)相關(guān)文書，對(duì)負(fù)有主體責(zé)任的河務(wù)、環(huán)保、林業(yè)和國(guó)土等多個(gè)部門的28名公職人員啟動(dòng)問責(zé)程序，留置1人，2人主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)說明問題。

唏噓之余，不免使人想問：類似砂石盜采問題為何在基層一再出現(xiàn)？

砂石盜采

砂石盜采，來(lái)龍去脈若何？

首先，砂石是最基本的建筑材料。得益于近些年房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面展開，砂石價(jià)格不斷上漲。且在相當(dāng)意義上，砂石開采屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，主要成本是用工成本，因而盡管市場(chǎng)中建筑材料的價(jià)格有升有降，砂石行當(dāng)利潤(rùn)在總體上卻有穩(wěn)定保障。

不過，這一看似簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)，真正要操作起來(lái)卻并不容易。具體而言，砂石從開采到運(yùn)輸、再到建筑工地，是一條極長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，涉及到幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的配合。

僅是開采環(huán)節(jié)，即需要有國(guó)土部門的采礦權(quán)、環(huán)保部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)許可、市場(chǎng)監(jiān)督部門的行政許可。如果涉及到建設(shè)用地和農(nóng)用地，還要辦理其他相關(guān)手續(xù)。

而運(yùn)輸環(huán)節(jié)，則牽涉到城市管理和交通部門的、有關(guān)于大貨車的道路運(yùn)輸管理規(guī)定。此外，要真正進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，還需要與相關(guān)的建設(shè)企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系?？梢赃@么說，如果真正依法依規(guī)，一個(gè)合法的采石或采砂場(chǎng)是不容易辦起來(lái)的。