昆明市殯儀館館長瞿勤認(rèn)為，各類尸體之所以長期無法處理，主要原因在于相關(guān)法律法規(guī)中并沒有具體可操作的細(xì)則和規(guī)定。記者查閱《殯葬管理?xiàng)l例》發(fā)現(xiàn)，全文并沒有涉及無名、無主尸體，有名、有主含糾紛尸體，醫(yī)療事故尸體和涉案尸體的具體處理程序和方式。而地方性法規(guī)中，有的根據(jù)實(shí)際需要增加了相關(guān)內(nèi)容，有的仍然是空白。如《呼和浩特市殯葬管理?xiàng)l例》僅對無名、無主尸體的處理方法作出明確的規(guī)定。由于缺少指導(dǎo)性的法律法規(guī)，對尸體不作處理成為各部門目前最“放心”的方法。

“盡管《呼和浩特市殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定無名、無主遺體由公安機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告，公告滿60日無人認(rèn)領(lǐng)的，殯儀館憑公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明將其火化，但實(shí)際中，公安部門并沒有按規(guī)定進(jìn)行操作，尸體拉進(jìn)太平間后再?zèng)]了下文……”內(nèi)蒙古人民醫(yī)院太平間一名工作人員說，對有關(guān)部門來說，這些尸體就是棘手的問題，誰都不愿動(dòng)、不敢動(dòng)，弄不好扯進(jìn)糾紛里就得擔(dān)責(zé)。

完善法規(guī)待破局

記者采訪發(fā)現(xiàn)，因沒有有效方法解決積存尸體，全國多地太平間、殯儀館里不斷有“新尸”成為“老尸”，數(shù)量逐年增長，尸柜難以周轉(zhuǎn)。太平間、殯儀館的正常運(yùn)行已出現(xiàn)問題。此外，一些地區(qū)尸體的儲(chǔ)存費(fèi)用由地方財(cái)政買單，尸體常年儲(chǔ)存成為地方一筆不小的支出，并有浪費(fèi)的嫌疑。多位業(yè)內(nèi)人士呼吁，應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，盡快著手解決這一問題。

“打破困局的根本出路是完善法律法規(guī)，厘清尸體處理程序?！蓖鯌c民建議，對各種原因?qū)е碌摹巴Ｊ活櫋爆F(xiàn)象如何處理和懲處，公安機(jī)關(guān)、殯葬管理部門、醫(yī)院等處理主體的權(quán)責(zé)分配等問題都需要法律進(jìn)一步明確，否則公安機(jī)關(guān)處理起來就會(huì)有顧慮，其他部門也是左右為難。

“當(dāng)前從操作層面看，涉及的相關(guān)部門，應(yīng)該更主動(dòng)地落實(shí)現(xiàn)有規(guī)定，不能因怕?lián)?zé)任而扯皮，把皮球踢給太平間和殯儀館?！倍嗉裔t(yī)院的負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在還得一手抓消化存量，一手抓避免增量，所以在逐步完善法律法規(guī)的同時(shí)，有關(guān)部門既要明確各自責(zé)任，又要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。公安部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公告到期即開死亡證明，為處理無人認(rèn)領(lǐng)遺體提供便利。

廣州市殯儀館業(yè)務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，尸體在殯儀館冷凍保存有較高的費(fèi)用，有許多死者家庭貧困，其親屬好不容易趕來，既要面對天人永隔的悲痛，還要面對不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。殯葬管理部門可以協(xié)調(diào)太平間、殯儀館，盡量幫助困難家庭減免相關(guān)費(fèi)用。這樣既是對死者家屬的一種安慰，也有助于解決積尸嚴(yán)重問題。(采寫記者：王靖 蕭海川 侯文坤 賴雨晨 饒力文)