原標(biāo)題：老虎咬人事故調(diào)查報告公布 園方?jīng)]責(zé)任自請關(guān)虎園

8月24日下午2點(diǎn)多，記者的手機(jī)被“八達(dá)嶺野生動物世界東北虎傷人事件調(diào)查報告”刷屏。

就在一個月前，7月23日下午3點(diǎn)，八達(dá)嶺野生動物世界發(fā)生老虎咬人事件，一位女性在東北虎園內(nèi)下車后遭老虎攻擊咬傷，其母下車救女被老虎咬死。

事件發(fā)生后，老虎咬人事件到底是游客本身的責(zé)任還是園方的責(zé)任一度成為輿論熱點(diǎn)。不少人認(rèn)為，被老虎攻擊的游客在園方已告知并警示的情況下下車遇襲，園區(qū)不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;而有人也認(rèn)為，園方?jīng)]有確保游客的安全，在其經(jīng)營范圍內(nèi)發(fā)生了安全事故，對此其應(yīng)該負(fù)責(zé)。

那么，責(zé)任究竟在誰?今天這篇長達(dá)4100字的調(diào)查報告明確給出了答案。

老虎咬人跟生產(chǎn)安全有啥關(guān)系?

發(fā)布此次調(diào)查報告的是“‘7·23’東北虎致游客傷亡事故調(diào)查組”。

報告里提到，延慶區(qū)人民政府于事發(fā)當(dāng)日成立了“7·23”東北虎致游客傷亡事故調(diào)查組，由區(qū)安全監(jiān)管局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會、延慶公安分局、區(qū)人力社保局、區(qū)園林綠化局、區(qū)旅游委等有關(guān)部門組成，邀請區(qū)人民檢察院派員參加。

記者發(fā)現(xiàn)，該調(diào)查組是嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求成立的。該條例規(guī)定，根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加，還可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

那么，東北虎咬人事件為何要參照生產(chǎn)安全事故的相關(guān)條例進(jìn)行調(diào)查呢?老虎咬人和生產(chǎn)安全有關(guān)系嗎?

答案是肯定的。

根據(jù)上述條例，生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用該條例。而老虎咬人事件是八達(dá)嶺野生動物世界在經(jīng)營活動中發(fā)生的造成2人傷亡的事件，自然符合該條例的調(diào)查范疇。

調(diào)查詢問筆錄長達(dá)8萬余字

根據(jù)調(diào)查報告，為了查明事發(fā)經(jīng)過、了解事件原因，除實(shí)地勘察之外，調(diào)查組還做了大量的工作，比如：調(diào)取了八達(dá)嶺野生動物世界立項、審批、許可批復(fù)材料以及各類書證、視聽資料等證據(jù)78份;對事件當(dāng)事人及事件相關(guān)人員共27人次進(jìn)行調(diào)查取證，制作了8萬余字的調(diào)查詢問筆錄等等。

調(diào)查組成員之一、延慶區(qū)安監(jiān)局黨組副書記尤長存告訴記者，現(xiàn)場其實(shí)視頻監(jiān)控資料并不多，事故發(fā)生時老虎襲人鏡頭就只有網(wǎng)上發(fā)布的那一段，時間很短。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗記錄、證人證言來進(jìn)行調(diào)查?，F(xiàn)場方面調(diào)查了園區(qū)的設(shè)計、地形地貌，老虎位置等，證人證言主要來自同行的另外兩輛車和救援車輛。

有了上述證據(jù)、筆錄、證言、資料，調(diào)查報告可謂相當(dāng)詳盡。比如，詳細(xì)列出了園區(qū)內(nèi)安全警示牌和指示牌的數(shù)量、內(nèi)容以及位置;用近500字的篇幅介紹了東北虎園的情況，包括園區(qū)地形介紹、東北虎情況，甚至連將老虎收至虎舍鐵籠內(nèi)的程序都進(jìn)行了介紹。報告甚至還特別提到，此次咬人的3只東北虎是同父異母的兄弟。

披露死傷者被老虎攻擊細(xì)節(jié)

調(diào)查報告中最詳細(xì)的，還是精確到秒的事發(fā)及救援過程。這部分篇幅達(dá)到了近1700字，首次披露了此次事件中死傷者被老虎攻擊的細(xì)節(jié)。

15時00分07秒—33秒，劉某將車停在距東北虎園西北門出口19米左右柏油路中間，趙某從副駕駛位置下車，向車頭前方繞行。位于速騰車右前方約13米的標(biāo)號為3號的巡邏車司機(jī)發(fā)現(xiàn)趙某下車，立即用車載高音喇叭警示喊話要求其上車。同時，速騰車左后方的兩輛自駕車按響車?yán)冗M(jìn)行警示。隨后趙某繞到速騰車主駕駛車門外，并側(cè)身向車尾方向張望。此時，位于速騰車西側(cè)約13米平臺上的第一只虎躥至趙某身后，咬住其背部，并拖回該平臺，該平臺的另一只虎撕咬趙某面部右側(cè)。劉某下車，向前追趕幾步又返回。

15時00分32秒，周某打開左后車門與劉某追至該平臺坡下。

15時00分33秒，標(biāo)號為3號的巡邏車?yán)懢瘓鬀_上柏油路，對虎進(jìn)行驅(qū)趕。同時用對講機(jī)呼叫標(biāo)號為8號的巡邏車進(jìn)行支援。

周某上至該平臺，用右手拍擊虎，被該平臺其中一只虎咬到背部右側(cè)。此時，距該平臺西南側(cè)約8米的第三只虎沖過來咬住周某左枕部并甩頭，周某停止掙扎。

15時01分14秒，同在東北虎園內(nèi)的標(biāo)號為8號的巡邏車趕到現(xiàn)場，共同驅(qū)虎。劉某要求標(biāo)號為3號的巡邏車司機(jī)下車參與救援，該司機(jī)按照《猛獸區(qū)巡邏車司機(jī)安全職責(zé)》及猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車的規(guī)定，責(zé)令劉某馬上上車駛離事發(fā)現(xiàn)場。

15時02分26秒，劉某將車駛離東北虎園。隨后，相鄰園區(qū)的4輛巡邏車陸續(xù)趕到事發(fā)地進(jìn)行支援，并引導(dǎo)游覽車輛駛離東北虎園。

15時06分02秒—16分43秒，東北虎舍飼養(yǎng)員與巡邏車配合將虎舍天井內(nèi)的7只虎收回虎舍鐵籠，然后將3只虎從事發(fā)地驅(qū)至虎舍天井，并收入虎舍鐵籠。其間，一輛白色金杯車載著救援人員趕至東北虎園區(qū)內(nèi)。

事件原因認(rèn)定死傷母女未遵守規(guī)定

我們給大家劃一下整個事件的重點(diǎn)：

第一，趙某在東北虎園內(nèi)下車后，園區(qū)巡邏車以及事主車后的兩輛自駕車都分別通過高音喇叭以及車?yán)冗M(jìn)行警示;

第二，事主車輛所停位置距離散放東北虎的平臺只有13米;

第三，趙某被老虎拖走后，其丈夫和母親同時追趕至散放老虎的平臺坡下，其母上至平臺救女后被兩只老虎攻擊后停止掙扎;

第四，事發(fā)后，巡邏車?yán)懢瘓髮匣⑦M(jìn)行驅(qū)趕同時呼叫支援，兩分鐘內(nèi)5兩巡邏車趕到事發(fā)地進(jìn)行支援，16分鐘后老虎被收入虎舍鐵籠。

綜上，調(diào)查組對事件原因作出如下認(rèn)定：一是趙某未遵守八達(dá)嶺野生動物世界猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車的規(guī)定，對園區(qū)相關(guān)管理人員和其他游客的警示未予理會，擅自下車，導(dǎo)致其被虎攻擊受傷。二是周某見女兒被虎拖走后，救女心切，未遵守八達(dá)嶺野生動物世界猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車的規(guī)定，施救措施不當(dāng)，導(dǎo)致其被虎攻擊死亡。

調(diào)查組認(rèn)為，八達(dá)嶺野生動物世界在事發(fā)前進(jìn)行了口頭告知，發(fā)放了“六嚴(yán)禁”告知單，與趙某簽訂了《自駕車入園游覽車損責(zé)任協(xié)議書》，猛獸區(qū)游覽沿途設(shè)置了明顯的警示牌和指示牌，事發(fā)后工作開展有序，及時進(jìn)行了現(xiàn)場處置和救援，因此，“7·23”東北虎致游客傷亡事件不屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

園方?jīng)]責(zé)任自請關(guān)虎園

什么叫“不屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故”?小編給大家翻譯一下。簡單來說，就是老虎傷人事件確實(shí)是一起生產(chǎn)安全事故，但是園方在此次事故中不負(fù)有責(zé)任。

“沒有在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)單位故意或者重大過失等問題，如果有定會追究相關(guān)責(zé)任人并進(jìn)行處理?！闭{(diào)查組成員尤長存認(rèn)為，園方在救援過程中也沒有問題，沒有耽誤時間，沒有應(yīng)該做而不做的事。

不過，園方?jīng)]責(zé)任并不表示園方?jīng)]問題。

尤長存稱，調(diào)查組不僅對事件進(jìn)行調(diào)查，還對園區(qū)做了徹底的調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)隱患，但也發(fā)現(xiàn)一些工作中的問題，比如員工培訓(xùn)后考核環(huán)節(jié)缺失，針對這些問題，工作組作出了建議。

另外，調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)，園區(qū)所開設(shè)的自駕游游覽項目，目前國家在相關(guān)領(lǐng)域未設(shè)立行政審批，行業(yè)也沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

報告公布后，八達(dá)嶺野生動物世界回應(yīng)稱會暫時關(guān)閉東北虎園，暫停猛獸區(qū)自駕游覽。

尤長存稱，這是園方自己提出的，政府機(jī)關(guān)的調(diào)查工作告一段落。但受害方和園方還在協(xié)商賠償問題，為了取證及保留現(xiàn)場，園方?jīng)Q定現(xiàn)場仍保留一段時間。“目前政府部門工作算階段性完成，下一步希望促成雙方圓滿解決賠償問題?！?span id="6e2pwo0f65" class="artiLogo">