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襲警入刑一年多暴力抗法仍頻發(fā) 門檻模糊削弱威懾力(3)

2017-04-09 05:41:43 來源：法制日報 A+A-

四是暴力抗法。部分群眾對維權(quán)的訴求超出了法律的范疇，扭曲的維權(quán)使得阻礙執(zhí)法、暴力抗法頻頻出現(xiàn)，民警的執(zhí)法權(quán)甚至自身的安全也受到侵害，特別作為基層警察，接觸的人群往往是嫌疑人、糾紛當(dāng)事人、肇事肇禍精神病人、醉酒人員等等，極易受到違法行為人的暴力抗法。

這些傷害，有言語上的，也有肢體上的。按照我國人民警察法第三十五條規(guī)定，有公然侮辱正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察；阻礙人民警察調(diào)查取證；拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行追捕、搜查、救險等任務(wù)進入有關(guān)住所、場所；對執(zhí)行救人、救險、追捕、警衛(wèi)等緊急任務(wù)的警車故意設(shè)置障礙；有拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行職務(wù)的其他行為等情形之一的，給予治安管理處罰。按照治安管理處罰法，阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的警車通行的、強行沖闖公安機關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。

2015年，我國刑法修正案(九)將襲警行為列入刑法適用范圍，暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，依照“以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金”的規(guī)定從重處罰。

雖然襲警入刑，但暴力抗法現(xiàn)象仍然頻發(fā)。

“暴力襲警在刑法中并沒有單獨設(shè)立罪名，僅是在妨害公務(wù)罪的條款里增設(shè)了第五款來規(guī)定對襲警的處罰。由于該條文規(guī)定過于簡約，在司法適用中常常出現(xiàn)許多困境，影響了對襲警案件處理的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性?！卑不帐》稍行臉I(yè)務(wù)部主任丁明分析。

丁明稱，在司法實踐中，對于妨礙公務(wù)行為要達到何種程度、造成什么樣的后果才構(gòu)成刑法意義上的犯罪，實際操作性比較欠缺，也沒有配套的司法解釋進行明確，有的時候處于罪與非罪的臨界值之間，所以抗法者被追究刑事責(zé)任并沒占到多數(shù)。比如常見報端的某某掌摑交警，這種公然對抗民警執(zhí)法的行為，就多是給予治安管理處罰。

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