堅(jiān)持“房住不炒” 建設(shè)住房保障首善之區(qū)(2)

2019-01-17 08:43:37 A+A-

回顧兩年多來(lái)的調(diào)控歷程，在不同地區(qū)調(diào)控效果差異較大的背景下，北京市的樓市調(diào)控取得了實(shí)質(zhì)性效果。一方面，在采取多項(xiàng)調(diào)控措施的同時(shí)，采取“限房?jī)r(jià)控（競(jìng)）地價(jià)”的“雙控”措施，使曾經(jīng)炙手可熱的土地市場(chǎng)保持總體穩(wěn)定，新建商品房及二手房?jī)r(jià)格在多數(shù)時(shí)間內(nèi)“環(huán)比不漲”、同比漲幅有限，新建商品房銷售面積及銷售額、土地成交面積及金額持續(xù)明顯下降。另一方面，全市按照高質(zhì)量發(fā)展要求，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成了多點(diǎn)支撐的格局，堅(jiān)決改變對(duì)土地財(cái)政的依賴。

新的一年里，北京市繼續(xù)發(fā)揮首善之區(qū)的作用，貫徹好中央“房住不炒”定位，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，需要從三個(gè)方面努力。一是認(rèn)真梳理完善各項(xiàng)樓市調(diào)控措施。目前各地的調(diào)控政策包括限購(gòu)、限貸、限售、限價(jià)等諸多選項(xiàng)，相對(duì)而言，限售（延長(zhǎng)二手房上市時(shí)間）最能體現(xiàn)“房住不炒”定位，有利于遏制炒房資金流入樓市，不僅應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持，而且應(yīng)該納入長(zhǎng)效機(jī)制。限貸措施應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)分剛需、改善性需求和投資投機(jī)性需求，對(duì)前兩方面需求給予不同程度支持，對(duì)后者堅(jiān)決限制，對(duì)首套和二套及以上房貸應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。

二是多渠道解決群眾住房問(wèn)題。北京市政府工作報(bào)告提出，今年將完成1200公頃住宅供地，老舊小區(qū)改造、租賃住房建設(shè)、政策性產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造等工作要有序推進(jìn)。市住建委負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上也介紹了共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)和申請(qǐng)、銷售情況。今年要加大工作力度，確保各項(xiàng)計(jì)劃、部署落實(shí)到位，既保持住房市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，又形成多渠道住房保障格局。

三是繼續(xù)推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，從首都的城市功能定位出發(fā)，大力發(fā)展符合首都城市特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。如充分發(fā)揮北京人才和科研單位集中的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等，徹底擺脫“土地財(cái)政依賴”，使發(fā)展成果惠及每一個(gè)市民。

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