信息主體權(quán)利越有保障征信系統(tǒng)越有公信力

2019-04-24 08:40:45 A+A-

原標(biāo)題：信息主體權(quán)利越有保障征信系統(tǒng)越有公信力

中國人民銀行征信中心有關(guān)負(fù)責(zé)人4月22日表示，目前征信系統(tǒng)優(yōu)化升級工作仍在進(jìn)行中，尚未采集個人水費(fèi)、電費(fèi)繳費(fèi)信息。此次優(yōu)化升級的重點(diǎn)是提升系統(tǒng)性能、優(yōu)化信用報(bào)告內(nèi)容和展示、改進(jìn)產(chǎn)品加工和服務(wù)方式、完善系統(tǒng)管理等。（4月23日《北京青年報(bào)》）

中國人民銀行征信中心運(yùn)維的征信系統(tǒng)于2006年正式上線，目前征信系統(tǒng)采集信息已經(jīng)覆蓋9.9億自然人、2591.8萬戶企業(yè)和其他組織。隨著系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，信用信息“總樞紐”作用日益凸顯，對征信系統(tǒng)的公信力也提出了更高要求。

提高征信系統(tǒng)公信力，有許多工作要做，其中至關(guān)重要的一項(xiàng)就是如何保障信息主體的合法權(quán)利和正當(dāng)權(quán)益。信息主體的合法權(quán)利包括知情權(quán)、同意權(quán)、異議權(quán)等，我國信息主體有權(quán)每年兩次免費(fèi)獲取本人信用報(bào)告，借鑒西方發(fā)達(dá)國家的做法，事先主動找信息主體對賬，實(shí)現(xiàn)防患于未然，應(yīng)該成為我們的征信機(jī)構(gòu)未來努力的方向?，F(xiàn)實(shí)的問題在于，信息主體事后主動“查賬”。如此一來，有一些“失誤”難免會“生米煮成熟飯”。

去年央視《新聞直播間》報(bào)道，一些市民反映，自己莫名其妙上了個人信用征信不良記錄的黑名單，想貸款沒法貸，房也沒法買，給生活以及個人名譽(yù)都帶來了很大的影響。他們多次向銀行及有關(guān)部門反映，事情也沒有解決，找回清白之路困難重重。這并非特例。中國青年報(bào)社會調(diào)查中心的一項(xiàng)在線調(diào)查顯示，83.9%的人表示最擔(dān)心在不知情的情況下被列入“黑名單”。提高征信系統(tǒng)公信力，期待進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道，提高糾錯的及時性，使被“誤傷”的主體找回清白之路變得不再艱難。

征信中心方面介紹，當(dāng)個人信用報(bào)告信息有不準(zhǔn)確之處時，可以申請?zhí)岢霎愖h，征信中心會找到金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行判斷，如果當(dāng)事金融機(jī)構(gòu)愿意修正征信中心就會及時進(jìn)行更正；當(dāng)當(dāng)事人是否知情與金融機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生爭議時，建議去法院進(jìn)行訴訟。提起訴訟當(dāng)然是信息主體維權(quán)、給信用報(bào)告糾錯的重要手段，但打官司畢竟會增加維權(quán)成本、有滯后性，而且是“最后一道防線”。目前征信系統(tǒng)優(yōu)化升級工作仍在進(jìn)行中，與此同時，征信中心在糾錯方面也要積極“出新招”，在保障信息主體權(quán)利方面作出不懈努力。

《征信條例》第25條的規(guī)定，征信機(jī)構(gòu)或者信息提供者自收到異議之日起20日內(nèi)進(jìn)行核查和處理，并將結(jié)果書面答復(fù)異議人。保障信息主體的異議權(quán)，需要完善核查制度，細(xì)化處理程序，通過深入調(diào)查研究，為信用記錄把好關(guān)。現(xiàn)實(shí)中，征信中心對信息主體的異議大多是“書面”審查。為更好保護(hù)信息主體權(quán)益，必要時不妨實(shí)行“開庭審”。比如，建立聽證會制度，為當(dāng)事人提供更充分的表達(dá)空間和博弈機(jī)會，讓當(dāng)事人的不同意見暢所欲言，以最大程度地避免核查結(jié)論失誤，彰顯公平正義。

信息主體的權(quán)利越有保障，征信中心越有公信力。提高征信系統(tǒng)公信力，還需從長效、實(shí)效出發(fā)，建立一個常態(tài)的社會監(jiān)督機(jī)制。比如，借鑒各級監(jiān)委推行特約監(jiān)察員制度的做法，聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體人士擔(dān)任“征信建設(shè)監(jiān)督員”，接受當(dāng)事人的投訴，維護(hù)信息主體權(quán)利，監(jiān)督征信中心的運(yùn)作，所帶來的多元視角，勢必有助于征信中心拾遺補(bǔ)缺、糾正不足，促進(jìn)征信事業(yè)不斷健康發(fā)展。

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