原標(biāo)題：15樓財(cái)經(jīng)|瀘州老窖為何成了非法排污“老賴(lài)”？

5月9日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向四川省反饋“回頭看”及專(zhuān)項(xiàng)督察情況，指出四川省瀘州市重點(diǎn)企業(yè)違法排污問(wèn)題突出，大量污水直排長(zhǎng)江。其中當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)瀘州老窖被點(diǎn)名，指其存在污水處理能力不足、污水漏排、污泥處置不規(guī)范等問(wèn)題。

點(diǎn)名

中央環(huán)保督查組發(fā)現(xiàn)瀘州老窖違法排污

截污干管管理不善導(dǎo)致大量污水溢流長(zhǎng)江資料來(lái)源：中央環(huán)保督察組

中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，瀘州老窖羅漢釀酒基地污水處理站實(shí)際進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度長(zhǎng)期高于設(shè)計(jì)處理濃度，導(dǎo)致生化池漂浮大量死泥，加之加藥系統(tǒng)老舊，藥劑混合不均勻，污水處理設(shè)施長(zhǎng)期不正常運(yùn)行。

因管網(wǎng)破損，部分污水直接滲漏外排至市政排污渠，滲排污水化學(xué)需氧量、總磷、懸浮物濃度分別高達(dá)345毫克/升、27.5毫克/升、80毫克/升，均超過(guò)行業(yè)直接排放標(biāo)準(zhǔn)限值，化學(xué)需氧量和總磷濃度分別超標(biāo)2.45倍、26.5倍。

按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求，羅漢釀酒基地污水處理后產(chǎn)生的污泥應(yīng)送鍋爐焚燒處置，但企業(yè)從未按此執(zhí)行，而是將其混入生活垃圾后由市環(huán)衛(wèi)所送生活垃圾填埋場(chǎng)填埋，且沒(méi)有處置協(xié)議和轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單。2018年1月，企業(yè)通過(guò)立春機(jī)械設(shè)備公司與龍馬潭利民環(huán)衛(wèi)服務(wù)部簽訂污泥外運(yùn)填埋合同，但未對(duì)處置情況進(jìn)行跟蹤，后者實(shí)際將污泥直接傾倒至苗圃基地，帶來(lái)環(huán)境污染隱患。

此外，與羅漢釀酒基地一墻之隔的瀘州國(guó)粹酒廠將生產(chǎn)廢水直排廠區(qū)雨水管網(wǎng)，最終經(jīng)市政排污渠排入長(zhǎng)江，污水化學(xué)需氧量濃度高達(dá)1700毫克/升。

除了部分重點(diǎn)企業(yè)違法排污問(wèn)題嚴(yán)重，督察組還指出，瀘州市城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后。城南、城東污水處理廠處理能力不足、管網(wǎng)建設(shè)滯后，主城區(qū)大量污水直排環(huán)境。

其實(shí)，早在2017年第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察就曾向四川省反饋指出：沱江流域部分地區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，水環(huán)境質(zhì)量下降明顯，部分應(yīng)提標(biāo)改造的污水處理廠未按期完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)滯后。瀘州市整改方案明確：要建立健全污水處理行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)行管理，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

打臉

瀘州老窖年報(bào)剛稱(chēng)環(huán)保“沒(méi)問(wèn)題”

生活污水經(jīng)市政排污渠直排長(zhǎng)江資料來(lái)源：中央環(huán)保督察組

北青報(bào)記者了解到，其實(shí)這已經(jīng)不是瀘州老窖頭一次因違法排污被通報(bào)，之前的2012年第一、二兩個(gè)季度，瀘州老窖都曾因污染物超排被四川省環(huán)保廳點(diǎn)名。然而這一次被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名，不僅點(diǎn)名者級(jí)別提高了，而且是直接對(duì)瀘州老窖剛披露的年報(bào)中有關(guān)環(huán)保措施的表述“打臉”。

北京青年報(bào)記者查詢(xún)?yōu)o州老窖上月底發(fā)布的2018年年報(bào)看到，在其中“環(huán)境保護(hù)相關(guān)的情況”部分看到，瀘州老窖表述“廢水方面：公司羅漢基地建有污水處理站，安裝有COD、氨氮、總磷、總氮、流量自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，廢水各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。公司各生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤┯晡鄯至?，城區(qū)釀酒老作坊高濃度廢水采取汽車(chē)槽車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)公司羅漢污水站處理后達(dá)標(biāo)排放。廢氣方面：公司城區(qū)釀酒老作坊采取清潔燃料天然氣釀酒，針對(duì)羅漢釀酒基地實(shí)施了鍋爐的煤改氣技改后采取天然氣燃料，安裝廢氣在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，除塵器設(shè)施等正常運(yùn)行，減少和控制了廢氣污染物對(duì)大氣的污染危害?！?/p>

在瀘州老窖同時(shí)發(fā)布的《2018年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告》中也對(duì)落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)進(jìn)行了不小篇幅的表述，其中專(zhuān)門(mén)對(duì)公司實(shí)施了污水處理站擴(kuò)能提標(biāo)改造項(xiàng)目進(jìn)行了說(shuō)明，提出公司2018年進(jìn)一步優(yōu)化污水處理工藝，減少?gòu)U氣排放；公司將廢水在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳四川省污染源監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)平臺(tái)，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，確保廢水、廢氣、廢渣及噪聲達(dá)標(biāo)排放；嚴(yán)格落實(shí)員工環(huán)境保護(hù)責(zé)任，做到節(jié)能、降耗、減排，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到白酒制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔生產(chǎn)一級(jí)水平。同時(shí)瀘州老窖還表示，公司按照環(huán)境管理體系和白酒行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施環(huán)境管理，始終將生態(tài)環(huán)境、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑，真正將“正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系”的要求落實(shí)到了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。據(jù)悉。瀘州老窖去年先后獲評(píng)“十三五”節(jié)能減排先進(jìn)單位、全國(guó)履行社會(huì)責(zé)任突出企業(yè)、全國(guó)大氣污染減排突出貢獻(xiàn)企業(yè)、2018“環(huán)保良好企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

然而同樣是環(huán)保問(wèn)題，同樣是針對(duì)瀘州老窖在年報(bào)中特別提到的“羅漢釀酒基地”的環(huán)保問(wèn)題，僅僅半個(gè)月后就被環(huán)保督查組爆出了另一個(gè)版本的說(shuō)法，督查組稱(chēng)其“實(shí)際進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度長(zhǎng)期高于設(shè)計(jì)處理濃度”，“污水處理設(shè)施長(zhǎng)期不正常運(yùn)行”，直接對(duì)年報(bào)表述“打臉”。

截至北青報(bào)記者發(fā)稿時(shí)止，瀘州老窖方面尚未就該環(huán)保問(wèn)題作出回應(yīng)。

聚焦

“總出問(wèn)題”的瀘州老窖羅漢基地

瀘州老窖污水處理站生化池漂滿死泥資料來(lái)源：中央環(huán)保督察組

北青報(bào)記者了解到，此次被點(diǎn)名的瀘州老窖羅漢基地似乎是個(gè)老大難問(wèn)題，早在2013年就曾圍繞該基地出現(xiàn)了環(huán)保問(wèn)題。不過(guò)針對(duì)當(dāng)時(shí)媒體的報(bào)道，四川省環(huán)保廳曾經(jīng)為瀘州老窖作過(guò)“解圍”：稱(chēng)媒體所稱(chēng)“國(guó)窖廣場(chǎng)基地釀酒廢水未經(jīng)處理直排長(zhǎng)江”和“瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)大部分企業(yè)存在污水直排現(xiàn)象”不屬實(shí)。

根據(jù)當(dāng)時(shí)四川省環(huán)保廳向媒體通報(bào)稱(chēng)：經(jīng)省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)調(diào)查，瀘州老窖羅漢釀酒基地因污水治理工程調(diào)試期間污水處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，2012年一、二季度出現(xiàn)總磷、總氮超標(biāo)，但三、四季度正式運(yùn)行后已實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)酒檢中心生活污水每日2噸暫不能流入污水處理站的問(wèn)題，當(dāng)?shù)仡A(yù)計(jì)于當(dāng)年2月底前解決。

但針對(duì)有媒體報(bào)道指，瀘州老窖集團(tuán)有限公司存在的三個(gè)環(huán)保方面問(wèn)題則予以“澄清”。當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道的三個(gè)問(wèn)題分別是：該公司國(guó)窖廣場(chǎng)基地釀酒廢水未經(jīng)處理直排長(zhǎng)江；該公司羅漢釀酒基地廢水未經(jīng)徹底處理從多個(gè)排污口混排長(zhǎng)江，且2012年一季度、二季度因污染物超標(biāo)排放被省環(huán)保廳通報(bào)；瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)大部分企業(yè)存在污水直排現(xiàn)象。

四川省環(huán)保廳當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱(chēng)，國(guó)窖廣場(chǎng)基地外排廢水量為3000立方米/月，因場(chǎng)地限制沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置污水處理廠，廢水全部經(jīng)城市污水管網(wǎng)進(jìn)入江陰污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放；另產(chǎn)生高濃度底鍋廢水600立方米/月，通過(guò)管網(wǎng)單獨(dú)運(yùn)往羅漢釀酒基地污水處理站集中處理。因此有關(guān)“國(guó)窖廣場(chǎng)基地釀酒廢水未經(jīng)處理直排長(zhǎng)江”不屬實(shí)。

對(duì)于羅漢釀酒基地，四川省環(huán)保廳稱(chēng)，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)同意后該基地實(shí)施污水治理擴(kuò)能技改工程，因調(diào)試期間污水處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，在2012年一季度、二季度出現(xiàn)總磷、總氮超標(biāo)，省環(huán)保廳以國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果形式公示。2012年6月，污水處理設(shè)施完成調(diào)試、正式運(yùn)行后，經(jīng)瀘州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，2012年三季度、四季度已達(dá)標(biāo)排放。

同時(shí)，四川省環(huán)保廳還表示，瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)配套污水處理站的外排廢水，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)酒檢中心辦公生活污水排放量約2噸/天，由于地勢(shì)低洼，暫不能自行流入園區(qū)污水處理站。為此，瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)編制了提升泵站的可研報(bào)告，計(jì)劃在當(dāng)年2月底前將酒檢中心的辦公生活污水引入園區(qū)污水處理站，集中處理后達(dá)標(biāo)排放。因此有關(guān)“瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)大部分企業(yè)存在污水直排現(xiàn)象”不屬實(shí)。

然而北青報(bào)記者注意到，此次環(huán)保督查組直接指出，對(duì)此，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組也指出，瀘州市政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)督察整改工作重視不夠，落實(shí)不力；對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠，推動(dòng)不力，全市大量生活污水長(zhǎng)期直排長(zhǎng)江及沱江；對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管不到位，導(dǎo)致違法排污問(wèn)題長(zhǎng)期存在。這是不是也是對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)的一次“打臉”呢？

文/北京青年報(bào)記者張欽

編輯/樊宏偉