撰寫30余封舉報信，誣陷22名干部！“不實舉報”該咋治？

信訪舉報本是群眾向組織反映問題重要的渠道，不應成為少數別有用心者利用的工具。

今年5月以來，湖北省各級紀檢監(jiān)察機關開展了誣告陷害行為聯合治理專項行動。截至目前，全省查處誣告陷害案件174起，開展澄清正名2383人次。

近日，湖北省咸寧市紀委監(jiān)委公開通報7起誣告陷害和澄清正名典型案例，引發(fā)廣泛關注。這些案例中，既有實名舉報，也有匿名舉報，有的來自村民居民，有的則來自機關干部。

其中一起案例中，犯罪嫌疑人竟在兩年多時間內，捏造事實模板化舉報大量黨員干部，只是為泄私憤。

“手機內保存百余封舉報信”

一干部因誣陷22名干部被刑拘

2022年11月至2024年8月，湖北咸寧市嘉魚縣人社局干部鄧某撰寫舉報信30余封，匿名向紀檢監(jiān)察機關、組織部門反映李永方等嘉魚縣22名黨員領導干部貪污、受賄、存在不正當男女關系等問題。

收到舉報后，嘉魚縣紀委監(jiān)委第一時間組建調查組，通過一線走訪、查閱資料和座談了解等方式，對反映的情況進行了深入調查。經查，反映問題不屬實。紀檢監(jiān)察機關將涉嫌誣告陷害問題，線索移送公安機關。

民警經過對舉報信件內容進行研判分析，并用偵查手段，發(fā)現此行為疑似鄧某所為。警方將其傳喚到案后，發(fā)現鄧某手機內保存有百余封舉報信，其中大部分舉報信件與紀檢監(jiān)察機關已收到的舉報信件高度吻合，從而確定鄧某為涉嫌誣告陷害的犯罪嫌疑人。

據查，鄧某在兩年多時間內捏造事實模板化舉報大量黨員干部，只是為泄私憤。

今年6月，鄧某因涉嫌誣告陷害罪，被移送檢察機關依法審查起訴。與此同時，嘉魚縣紀委監(jiān)委采取會議澄清的方式，為李永方等受到誣告的22名黨員干部澄清正名。

查處11起誣告行為

咸寧為何選擇公布7起案例？

今年以來，湖北咸寧一共查處誣告陷害行為11起，澄清正名93人次，為什么選擇這7起案例進行公布，這些典型案例背后又有哪些值得關注的問題？

湖北省咸寧市紀委監(jiān)委信訪室負責人王瓊介紹，此次通報的7起案例中，被誣告或受到不實舉報的黨員干部，大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)的干部，涵蓋咸寧市下轄的各個縣市區(qū)?！盎鶎痈刹渴歉墒聞?chuàng)業(yè)的主力軍，是服務群眾的，如果這部分黨員干部因為誣告陷害或不實舉報挫傷了工作積極性，很容易影響到他們更好地為群眾服務?！?/p>

近年來誣告陷害的案例與往年相比，呈現出三個特點：

利用正規(guī)舉報渠道實施誣告，誣告陷害的手段多樣化。通過舉報平臺或撥打12388電話，提供虛假信息進行舉報，通過自媒體進行視頻傳播，發(fā)表不實言論等。

行為更加的隱蔽。近年來收到的不實舉報大多數是匿名方式，實名舉報占比逐年下降。

蓄意捏造虛假的問題涵蓋面非常廣，為查處工作提出更高要求。

接到舉報線索后

如何查證是否為誣告陷害？

王瓊介紹，首先結合舉報人的動機、舉報方式、舉報手段，線索的可查性，以及誣告陷害的影響嚴重程度等因素來進行綜合研判，決定是否要作為誣告陷害線索來啟動核查。

確定納入誣告陷害線索之后，要根據舉報人的身份、職務和干部管理權限，向有管轄權的機關來移交問題線索。

如果是黨員、公職人員的誣告行為，就應由紀委監(jiān)委進行查處；

如果是非黨員和非公職人員，他的誣告陷害行為，就由公安機關來查處。

最后會根據誣告陷害行為的嚴重程度，具體造成的影響，來做出比如黨紀層面、違法層面，還有犯罪層面不同的處理、處分或是處罰。

王瓊表示，對誣告陷害問題調查的難點，主要是前期對線索的篩查，調查當中對匿名舉報人的鎖定，以及取證的及時性和精準度。

怎樣才能根治誣告陷害的行為？

截至目前，黑龍江、吉林、浙江、內蒙古、新疆等地紀委監(jiān)委已出臺制度，對誣告陷害行為的認定、調查程序、責任追究等方面作出嚴格細致的規(guī)定。

北京師范大學中共黨史黨建研究院院長馬克思主義學院教授王炳林稱，對誣告陷害的行為要分類別處理。“群眾對一些干部是有評判的，我們要相信群眾，比如這個干部干的業(yè)績挺好，群眾的口碑也很好，但是在工作當中可能也會得罪一些人，這也是難免的。這時遇到一些誣告，就要去做一個判定?！?/p>

王炳林表示，對于舉報的可信度、舉報的渠道，紀檢部門有一系列的規(guī)章制度。這里強調監(jiān)督最好是在保護監(jiān)督人的情況下實名舉報，要讓正常的渠道暢通。

澄清正名之后

如何幫助被誣告干部盡快回到正軌？

王炳林稱，不實舉報可能會打擊干部的積極性，在這種情況下，組織上應加大宣傳力度給他澄清正名?！巴瑫r

，該任用的要任用，該重用的要重用，該提拔的要提拔，用正氣來壓倒邪氣，這樣才能使真正干事的人得到保護，營造一種良好的政治風尚。最重要的就是通過制度化建設，使生態(tài)越來越好?！?/p>

為干事者撐腰

向誣告者亮劍