同時,用加黑字體寫明:“如果您辦理匯款轉(zhuǎn)賬、無卡無折存款、開通網(wǎng)銀和手機(jī)銀行等業(yè)務(wù),請務(wù)必仔細(xì)閱讀虛線以下提示內(nèi)容,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙!”
下半部分為多種常見的電信詐騙形式,如公安局、法院、檢察院等司法機(jī)關(guān),不會簡單地以打電話的方式告知涉及電話欠費(fèi)、信用卡透支、洗錢販毒等案件,更不會提供所謂的安全監(jiān)管賬號或保證金賬號等要求轉(zhuǎn)入錢款,或索要網(wǎng)銀密碼等。在柜臺辦理匯款時,銀行工作人員把這部分沿虛線撕下,交由顧客保存。
此外,在這家銀行的自助區(qū),不時有男聲播放預(yù)防電信詐騙的語音信息,在自助取款機(jī)一側(cè)墻上,張貼著紅色宣傳條幅,寫有“多一分謹(jǐn)慎,少一分損失。請您嚴(yán)防電信詐騙”字樣。
“現(xiàn)在各種電信詐騙太多了。填提示單,循環(huán)播放宣傳語,都是防范手段。”該銀行工作人員說道。
■ 數(shù)據(jù)
每年發(fā)放“提示單”225萬份
2014年3月11日,北京市公安局向媒體通報,自2011年起,市公安局內(nèi)保局聯(lián)合銀行系統(tǒng),主動開展電信詐騙防范工作,“顯示屏滾動提示標(biāo)語、叫號插播語音提示、增加背景語音提醒、制作安全防范標(biāo)牌、ATM增加提示界面、匯款進(jìn)行詢問”成為有效攔截電信詐騙匯款的“法寶”,這6個作為“規(guī)定動作”。
為實(shí)現(xiàn)防范中的“延遲匯款”,市公安局內(nèi)保局創(chuàng)新推出《北京市公安局防范電信詐騙安全提示單》,并在全市銀行系統(tǒng)推廣。
“提示單”列舉了當(dāng)前常見的10余種詐騙手法,要求匯款群眾逐項選擇并填報用途。不僅讓匯款群眾在填報過程中進(jìn)行“自醒”,也為銀行員工開展勸阻工作提供了時間和依據(jù)。
據(jù)了解,“提示單”推行以來,每年發(fā)放約225萬份,涉及全市銀行單位3000余家。“提示單”制度的推行,在延遲匯款、避免客戶上當(dāng)受騙方面起到了積極作用。
另據(jù)媒體報道,市公安局于2011年9月5日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防范電信詐騙工作,在匯款環(huán)節(jié)增加安全提示單的通知》,要求在辦理匯款業(yè)務(wù)時填寫《提示單》,并盡量填齊個人信息,逐項勾對安全提示。
■ 律師說法
提示單增加了信息泄露風(fēng)險
北京市康達(dá)律師事務(wù)所韓驍律師表示,公安、銀行等單位對用戶書面風(fēng)險告知,范防詐騙,本出于好意。但如果淪為形式,強(qiáng)制推行,則變了味,應(yīng)當(dāng)予以改善。
“存款自愿、取款自由”是法定儲蓄原則,任何單位或個人無權(quán)妨礙。“不填表就不給匯款”,使得填表變?yōu)閰R款的必要條件,有失妥當(dāng),侵犯了用戶自由處分自己財產(chǎn)的權(quán)利,應(yīng)予停止。
而相關(guān)單位的此種做法,有借此免除防詐騙義務(wù)的嫌疑。但如果風(fēng)險提示僅停留在告知單上,在交易過程中未盡到提示及審核等安全保障義務(wù),仍難以就此免除法律責(zé)任。對于未盡到安全保障義務(wù)的銀行等相關(guān)單位,權(quán)利受到侵犯的用戶,可要求其在過錯范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
在匯款環(huán)節(jié)收集個人信息,增加了個人信息被泄露的可能,在無法律明文規(guī)定的情況下,“不填表就不給匯款”不宜繼續(xù)推行。
此外,韓驍提醒,加強(qiáng)自我防范,才能有效防止上當(dāng)受騙。提高個人信息保護(hù)意識,不輕信來歷不明的電話和手機(jī)短信,不隨意透露身份信息、存款、銀行卡等情況,不向陌生人匯款、轉(zhuǎn)賬,發(fā)現(xiàn)被騙立即向公安機(jī)關(guān)報案。
顧客拒簽字銀行向公安反映
據(jù)媒體報道,2014年3月10日,山東威海市公安局、中國人民銀行威海市中心支行和中國銀監(jiān)會威海監(jiān)管分局召開聯(lián)席會議,決定從即日起,市民到銀行匯款時,拒絕在《預(yù)防電信詐騙告知書》上簽字的,銀行工作人員將向公安機(jī)關(guān)反映情況。
各銀行網(wǎng)點(diǎn)在客戶遞交匯款單后,工作人員詳細(xì)詢問客戶基本情況、收款人姓名及款項匯往地、辦理新開通網(wǎng)銀和手機(jī)銀行業(yè)務(wù)的自報綁定手機(jī)號碼情況。同時,還要察看匯款人的神態(tài)和表現(xiàn),有明顯被騙跡象的,即使客戶簽訂了《預(yù)防電信詐騙告知書》,銀行工作人員也會及時報警。
此外,威海市公安局等部門將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)匯款告知書簽名制度,單筆匯款金額超過3000元以上、客戶拒絕在告知書上簽字的,銀行工作人員將把相關(guān)情況向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)反映。
對于銀行工作人員沒有履行告知義務(wù)、或雖告知但未督促客戶簽字,以及客戶拒絕簽字但銀行未及時通知警方而致使詐騙案件發(fā)生的,經(jīng)查實(shí)情況后,將給予銀行相關(guān)工作人員相應(yīng)處分。