30歲的村民賈敬龍，失去了他拼了命也要守衛(wèi)的婚房。

河北省石家莊市長(zhǎng)安區(qū)北高營(yíng)村的舊村改造，及其引發(fā)的恩怨，因一起命案，以悲劇的形態(tài)進(jìn)入公眾視野。

北高營(yíng)新村圖/北京時(shí)間劉思維

緊鄰石家莊北二環(huán)，距離市中心半小時(shí)車程，位置的優(yōu)勢(shì)讓這里的商品房?jī)r(jià)格不菲。

絕大部分村民，自2012年起，陸續(xù)“上樓”，搬入了回遷房。他們中的許多人，不再下地干活，靠著出租房子就可以過(guò)得體面。

2016年初冬時(shí)節(jié)的北高營(yíng)新村，鄉(xiāng)村景色已經(jīng)不在，回遷房、商品房，或參差林立或正拔地而起。

只有一處鐵門內(nèi)的平房小院，與這派新景象格格不入。79歲的賈發(fā)義和老伴，依然住在破舊的老屋里，“守衛(wèi)心中的公平”。

賈發(fā)義，成了北高營(yíng)村最后一個(gè)釘子戶。

79歲的賈發(fā)義守衛(wèi)著老房圖/北京時(shí)間劉思維

最后的釘子戶

一扇藍(lán)色的工地大鐵門，一堵約兩米高的磚砌圍墻，將賈發(fā)義家與新村隔離。

門是建筑施工隊(duì)安的，賈發(fā)義在門上掛了一把鎖。鐵門開(kāi)合間，展示著北高營(yíng)的舊與新。

關(guān)上門，北高營(yíng)新村就是一個(gè)大型社區(qū)，看不出一點(diǎn)昔日的鄉(xiāng)村氣象。

一扇藍(lán)色大門隔絕了賈發(fā)義的平房和高樓林立的北高營(yíng)新村圖/北京時(shí)間劉思維

門一打開(kāi)，踏著土路走兩步，就是賈發(fā)義家。銹紅的鐵門左側(cè)，還保留著原來(lái)的門牌號(hào)：“北政路127號(hào)”。院子里堆滿房屋拆剩的建筑垃圾，墻頭比普通人家的圍墻高出一大截。

院子前方是一大片塵沙飛揚(yáng)的工地，賈發(fā)義房子后墻抵著“錦融尚御”小區(qū)的綠化帶，6間小平房夾在兩棟二十幾層的商品房中間。鋪滿半個(gè)院子里的澄黃玉米充當(dāng)了光源將它的昏暗寒磣稍稍中和了些。

這個(gè)30多年的老房子，從未修整，墻壁已經(jīng)發(fā)黑，屋里幾乎沒(méi)有裝潢的痕跡，更談不上擺設(shè)。

這處全村唯一的平房，與改造后煥然一新的北高營(yíng)新村格格不入。

賈發(fā)義的小院繡紅鐵門旁還保留著北政路127號(hào)的門牌圖/北京時(shí)間劉思維

賈發(fā)義小院里周圍鄰居拆遷留下的垃圾堆積如山圖/北京時(shí)間劉思維

經(jīng)過(guò)6年改造，北高營(yíng)村煥然一新——高大氣派的拱門內(nèi)，13棟高層、7棟多層樓房，以及兩處正在起樓的工地，替代了此前雜亂不齊的平房和二層小樓。原先的樹(shù)林不見(jiàn)了，取而代之的是大型鋼材市場(chǎng)和停車場(chǎng)。村里的大片耕地還被圍墻圈起，準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)商品房。

緊鄰石家莊北二環(huán)的的交通優(yōu)勢(shì)，向南半小時(shí)到市中心、向北直抵正定新區(qū)，讓這里的商品房賣到1.3萬(wàn)元/平米。

也正是因此，村干部們對(duì)改造信心滿滿。2009年，北高營(yíng)村傳出拆遷的消息。

賈發(fā)義回憶，村委會(huì)干部們?yōu)榇迕駛兠枥L舊村改造的藍(lán)圖：拆遷后家家戶戶都能分到樓房、商鋪和車庫(kù)。

但這些空頭支票一天沒(méi)落實(shí)成具體方案，村民們就一天不放心，經(jīng)常湊在一起分享聽(tīng)來(lái)的其他村的補(bǔ)償方案。

“拿不出住新房的錢”

賈發(fā)義說(shuō)，他拿不出住新房的錢。

2008年初，石家莊市政府下發(fā)《省會(huì)城市建設(shè)三年大變樣和2008年邁大步實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》，拉開(kāi)了以“三年大變樣”為目標(biāo)的城市建設(shè)序幕。彼時(shí)的石家莊，計(jì)劃用3年時(shí)間，舊城改造拆除建筑230萬(wàn)平方米，城中村改造拆除334萬(wàn)平方米。

據(jù)此政策，北高營(yíng)村于2009年11月29日啟動(dòng)舊村改造。

當(dāng)天，村委會(huì)公布了拆遷安置辦法：平房每戶置換200平米回遷房，再允許低價(jià)購(gòu)買100平米；樓房戶，一層參照平房的安置辦法，二層及以上評(píng)估定價(jià)后一次性現(xiàn)金付清。

賈發(fā)義的房子是父輩傳下來(lái)的老宅，他有兩個(gè)宅基地，一個(gè)是他自己的名字，一個(gè)是從哥哥那里繼承的，寫著哥哥何小全（賈發(fā)義隨母姓）的名字。

拆遷安置辦法規(guī)定，老宅超出三分地的面積可以獲得每畝35萬(wàn)元的補(bǔ)償款。賈發(fā)義的兩個(gè)宅基地則可以免費(fèi)分得400平米回遷房（4套房），享有低價(jià)購(gòu)買200平米（2套房）的優(yōu)惠和84000元的補(bǔ)償款。

“我不是不想拆，我也想住樓房”，這個(gè)一說(shuō)話就激動(dòng)，一激動(dòng)就梗著脖子扯著嗓子吼的老人語(yǔ)氣一下軟了，“我告訴你，我住不起樓房！”他又吼了起來(lái)。

“北京時(shí)間”根據(jù)安置辦法算了筆賬：賈發(fā)義可以免費(fèi)分得4套房子，還能以約1000元/平米的低價(jià)購(gòu)買2套房，價(jià)格約20萬(wàn)。此外，還有超出面積部分的差價(jià)、裝修費(fèi)、物業(yè)費(fèi)，供暖費(fèi)這些花銷。

這意味著，如果只要免費(fèi)的4套房，賈發(fā)義的拆遷補(bǔ)償款還能勉強(qiáng)應(yīng)付。如果再買2套低價(jià)房，就至少需要20萬(wàn)。他的現(xiàn)金補(bǔ)償款是不夠支付6套回遷房費(fèi)用的。

賈發(fā)義認(rèn)為，安置辦法對(duì)全村人來(lái)說(shuō)不公平?！跋噜彽哪细郀I(yíng)村每戶村民可以置換300平米回遷房，為什么北高營(yíng)就只有200平米？”

北高營(yíng)現(xiàn)任村主任，前任村主任兼黨支部書記何建華的兒子何志輝介紹，北高營(yíng)舊村改造拆遷安置辦法是經(jīng)過(guò)村委會(huì)開(kāi)會(huì)討論和村民代表大會(huì)討論后制定的，一村一策，符合“三年大變樣”的政策要求。

《省會(huì)城市建設(shè)“三年大變樣”指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定，按照《關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造的實(shí)施意見(jiàn)》（石政發(fā)[2008]5號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上按原居住面積1：1置換，各村可根據(jù)本村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、村民居住條件和安置用地酌情調(diào)整，但戶均安置面積一般控制在300平方米以內(nèi)。

賈發(fā)義的小院曬著地里收獲的玉米，這是高樓林立的北高營(yíng)新村保留的唯一一點(diǎn)鄉(xiāng)村氣象圖/北京時(shí)間劉思維

逼遷的各種辦法

因?yàn)榫芙^在拆遷協(xié)議上簽字，村里扣下了賈發(fā)義妻子的養(yǎng)老金等福利，家里的生活用水也被停掉。

為了加快拆遷進(jìn)度，讓村民們簽訂拆遷協(xié)議，北高營(yíng)村委會(huì)采取了很多辦法。

根據(jù)村民提供的《北高營(yíng)村舊村改造協(xié)議書》顯示：“凡是不支持我村舊村改造及有關(guān)規(guī)定的，后果自負(fù)。甲方有權(quán)終止乙方一切集體福利待遇，且今后不再補(bǔ)發(fā)，甲方有權(quán)辭退乙方在集體范圍內(nèi)安排的工作。”

除了拆遷進(jìn)展與福利相關(guān)外，村里的連帶關(guān)系也被村委會(huì)做工作時(shí)加以利用。

一位陳姓村民告訴“北京時(shí)間”（微信號(hào)btime007），村里租用了自己的鉤機(jī)干工程，自己的一個(gè)親戚不簽拆協(xié)議，村里就扣著工程款不給，讓他勸親戚簽了字再打款。

此前備受關(guān)注的賈敬龍一家，因?yàn)楦赣H賈同慶遲遲沒(méi)有在拆遷協(xié)議上簽字，母親的養(yǎng)老金被暫停，兄弟家分房也受到影響，親人們都對(duì)賈同慶有意見(jiàn)。

“但我不吃他這一套！”自打當(dāng)了釘子戶，賈發(fā)義與以往的朋友都疏遠(yuǎn)了，走在大街上，相熟的人閉著嘴沖他豎大拇指，但沒(méi)人敢跟他說(shuō)話，“他們怕跟我走得近惹麻煩”。

因?yàn)榫芙^在拆遷協(xié)議上簽字，2011年起，北高營(yíng)村委會(huì)停止了賈發(fā)義妻子的包括社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的一切福利待遇，以及家中的水電。

賈發(fā)義的女兒告訴“北京時(shí)間”（微信號(hào)btime007），村里每月給與母親同齡的老人社保卡上打款約1200元，但母親沒(méi)有領(lǐng)到社?？?，沒(méi)有拿到過(guò)一分錢。

兩位老人靠賈發(fā)義每月2500元退休金生活。日常用水要騎小三輪兒馱著三四只水桶去地里接井水。

賈發(fā)義的房子被村里停水，他日常吃水靠這幾只水桶馱圖/北京時(shí)間劉思維

大約五年前的一天，賈發(fā)義正在地里干活兒，老伴小跑著過(guò)來(lái)找他，喊他回家：“他們來(lái)人正在拔電線桿！”那一次停電歷時(shí)三天，涉及三四十家釘子戶。“后來(lái)我給國(guó)家電網(wǎng)打電話，他們來(lái)人跟開(kāi)發(fā)商說(shuō)隨便停電是犯法的，才恢復(fù)了通電?！?/p>

賈發(fā)義租了村里17畝地種果樹(shù)，一畝地年租金110元，與村里簽了10年合同。因?yàn)檫t遲不肯再拆遷協(xié)議書上簽字，賈發(fā)義稱，村委會(huì)把年租金漲到每畝地2000元，漲租一年后，距離合同到期還有兩年半，村委會(huì)又單方面解除了合同，將地收回。

“北京時(shí)間”（微信號(hào)btime007）向北高營(yíng)現(xiàn)任村委會(huì)主任何志輝求證停福利一事，何志輝稱：“只是把村里給村民發(fā)的福利停了，社保、醫(yī)保、養(yǎng)老金都是政府部門發(fā)的，村委會(huì)怎么給他停？現(xiàn)在還有一戶沒(méi)拆，你去他家看看，有沒(méi)有停水、停電？”

但事實(shí)是，村民們申請(qǐng)養(yǎng)老金、社會(huì)保險(xiǎn)要經(jīng)過(guò)村委會(huì)簽字、開(kāi)證明。如果不簽拆遷協(xié)議，村委會(huì)就拒絕提供證明，一切福利都辦不下來(lái)。

2009年以來(lái)，為了拆賈發(fā)義的房子，村委會(huì)干部來(lái)他家做工作有三五十次。賈發(fā)義稱，自己從未跟他們談過(guò)條件也沒(méi)有要過(guò)錢，“我是站在全村人公平的角度上拒絕拆遷，不是為了我個(gè)人的利益！”他強(qiáng)調(diào)。

賈發(fā)義說(shuō)，“堅(jiān)持不拆另一個(gè)重要原因是，因?yàn)橹暗囊恍┙?jīng)歷，他不相信村委會(huì)的補(bǔ)償承諾?！?/p>

他說(shuō)，曾有4畝多地被征收，來(lái)游說(shuō)的村干部許諾給他一套房子。但地被征走后卻只有每畝7萬(wàn)元的補(bǔ)償款。

最開(kāi)始，賈發(fā)義對(duì)拆遷并不拒絕，選了一套5號(hào)樓的高層，但村里卻告訴他房子分完了，把他給忘了，讓他等下一批。

這些事，讓賈發(fā)義對(duì)村委會(huì)的信譽(yù)徹底失去信心。

賈發(fā)義稱，他多次目睹周圍的釘子戶鄰居房子被強(qiáng)拆，阻攔過(guò)程中遭到毒打，但他幾乎沒(méi)有遭到過(guò)這方面的威脅。賈發(fā)義認(rèn)為，這主要是因?yàn)樽约阂恢眻?jiān)持沒(méi)有在拆遷協(xié)議上簽字。

另外，村里的連帶關(guān)系從另一個(gè)層面給他提供了保護(hù)。“村里的一些干部跟我沾親，而且我這么一把歲數(shù)也不怕死，他們不敢拿我怎么樣?！?/p>

2016年以后，村干部像是放棄了拔掉這顆釘子。賈發(fā)義聽(tīng)說(shuō)，因?yàn)樽约涸谶@里“堅(jiān)守”，商品房“錦融尚御”少蓋了一個(gè)單元。

“上樓”后的生活

現(xiàn)如今，除了賈發(fā)義一家，北高營(yíng)村其余的村民都已搬進(jìn)了樓房。

改造后的北高營(yíng)村街道整潔，商鋪林立。對(duì)大多數(shù)掙工資、做買賣的村民來(lái)說(shuō)，舊村改造讓他們的生活更好了。住進(jìn)樓房，燒天然氣取暖，生活條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于從前的平房。而且隨著該地段不斷開(kāi)發(fā)，空閑房子升值空間不斷增大。

村口的墻上貼著村民張蕙蘭（化名）的招租廣告，她有三處宅基地，一共免費(fèi)分得6套房，低價(jià)購(gòu)買3套，自家住了一套，其余幾套都已經(jīng)出租，9套房產(chǎn)加起來(lái)，按照現(xiàn)在的售價(jià)，資產(chǎn)近500萬(wàn)。100平米的房子每月租金1000元左右，月收入可達(dá)七八千元，再加上未來(lái)房子還有很大升值空間，拆遷使張蕙蘭僅靠吃房租就能生活無(wú)憂。

據(jù)公開(kāi)信息，北高營(yíng)村至少12.59萬(wàn)平米土地被收歸國(guó)有，以7億多元的價(jià)格出讓給石家莊中融匯通房地產(chǎn)公司。

目前該公司在北高營(yíng)開(kāi)發(fā)了北高營(yíng)新村、上河灣兩個(gè)回遷房項(xiàng)目，以及錦融尚御、赫石府兩個(gè)商品住宅項(xiàng)目?；剡w房房?jī)r(jià)每平方米四五千元，商品房則可賣到1.3萬(wàn)左右。

賈發(fā)義破敗的小院里，兩棵柿子結(jié)了果，他的小院緊挨著回遷房圖/北京時(shí)間劉思維

盡管被高層商品樓擋住了陽(yáng)光，深秋時(shí)節(jié)，賈發(fā)義老宅院里的兩棵柿子樹(shù)結(jié)了果兒，黃澄澄的。賈發(fā)義抬頭看看柿子樹(shù)：“哼，我一點(diǎn)都不羨慕那些住樓房的，我這小院兒可比那些房子值錢得多！”

現(xiàn)在，除了下地干活，賈發(fā)義基本不敢離開(kāi)家，畢竟，推倒這個(gè)守衛(wèi)了7年的房子，只是一個(gè)鉤機(jī)的事兒。

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