編者按：

按照中央、市委有關(guān)要求，全市2015年10月首批選派了407名市、區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀干部到村擔任黨組織“第一書記”，開展駐村幫扶工作。一年多來，“第一書記”從進一步深化農(nóng)村基層組織建設(shè)，助推農(nóng)村低收入村發(fā)展，培養(yǎng)鍛煉年輕干部，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局入手，主動作為，各項工作成效初顯。11月14日，我市召開第二批選派村黨組織“第一書記”動員部署會，向新核定的低收入村繼續(xù)選派216名“第一書記”，實現(xiàn)低收入村“第一書記”選派工作的全覆蓋。我們選登了11名“第一書記”在工作中出招闖路的實例，展示“第一書記”的風采。

我市2015年起分兩批選派623名優(yōu)秀干部到村擔任村黨組織“第一書記”。目前，首批選派的407名“第一書記”已經(jīng)駐村工作一年，第二批選派的216名“第一書記”陸續(xù)駐村，正式開展幫扶工作，實現(xiàn)了我市低收入村、發(fā)展落后村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋。

市委和各級各部門堅持把選派“第一書記”作為夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)的迫切需要、推動農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措、培養(yǎng)鍛煉機關(guān)干部的有效途徑，加強統(tǒng)籌謀劃，強化工作責任，完善工作機制，確保選派“第一書記”工作落到實處。各區(qū)廣泛開展調(diào)查摸底，對農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行綜合分析，篩選出低收入村、發(fā)展落后村和黨組織軟弱渙散村作為派駐村，確保選派干部有施展才干的舞臺。

好中選優(yōu)強將入村

各級各部門按照“思想好、素質(zhì)高、能力強、作風實”的標準，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)，從各級機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和退居二線的領(lǐng)導干部中選派人員擔任“第一書記”，為軟弱渙散村整頓建設(shè)、推動農(nóng)村脫貧致富注入新活力。

在市級層面，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則，結(jié)合市級單位開展的聯(lián)系鎮(zhèn)、村等活動，統(tǒng)一選派部分優(yōu)秀干部到村擔任“第一書記”。各區(qū)結(jié)合實際，根據(jù)干部隊伍情況，選派區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部到村擔任“第一書記”。在遴選過程中，針對派駐村在組織建設(shè)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等方面存在的問題，堅持從破解最難問題、突破最大瓶頸的角度出發(fā)，遴選具有相關(guān)優(yōu)勢和特長的干部到村任職，努力做到單位職能、個人特長及村情特點相吻合，有效增強了選派工作的針對性和實效性。

在623名“第一書記”中，市級選派的191名，主要來自市級機關(guān)事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)、市屬高校及城6區(qū)有關(guān)單位；各區(qū)選派的432名，主要來自區(qū)級機關(guān)事業(yè)單位、區(qū)屬國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)?！暗谝粫洝逼骄挲g42歲，全部具有大學本科以上學歷，從事的職業(yè)和所學專業(yè)涵蓋規(guī)劃、商貿(mào)、農(nóng)林、交通、金融、法律、行政管理等多個領(lǐng)域。

從嚴管理強化培訓

市委要求，“第一書記”任期為2年，任職期間全職到村工作，主要職責是堅持以“抓黨建、強基礎(chǔ)、促發(fā)展”為主題，履行好吃透村情民意、加強組織建設(shè)、推進強村富民、維護農(nóng)村穩(wěn)定、開展結(jié)對共建等5項任務(wù)，努力成為熟悉情況的村里人、推動發(fā)展的領(lǐng)路人、群眾認可的貼心人、村“兩委”班子的帶頭人。

市委組織部制定下發(fā)《北京市村黨組織第一書記管理辦法（試行）》（簡稱《管理辦法》），落實了“第一書記”管理責任，市委組織部、市委農(nóng)工委進行宏觀管理，區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行直接管理，派出單位協(xié)助進行間接管理。