即墨法院少年家事審判庭法官黃凱也表示,在他所審理的案件中,未成年人遭性侵的案件占比較高。

社會(huì)關(guān)注不夠,防范意識(shí)欠缺

顏佳文在采訪中表示,目前未成年人性侵案之所以高發(fā)和家長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問題關(guān)注度不夠、防范意識(shí)欠缺有關(guān)。一是監(jiān)護(hù)人未能盡到切實(shí)、有效的監(jiān)護(hù)責(zé)任。目前,不少家長(zhǎng)忙于掙錢,將年幼的子女交給年邁的長(zhǎng)輩看護(hù),有些老年人對(duì)女孩的性安全防范和保護(hù)缺乏認(rèn)識(shí),不注意對(duì)留守女童的性安全予以保護(hù),讓犯罪分子有了可乘之機(jī)。

二是部分犯罪嫌疑人法治觀念淡薄,對(duì)犯罪存有僥幸心理。此類案件的犯罪嫌疑人的文化程度都不高,對(duì)法律沒有足夠程度的認(rèn)識(shí),認(rèn)為對(duì)女童“親一親、摸一下”,并不屬于犯罪；再加上大多數(shù)猥褻行為并不會(huì)在被害人身上留下明顯痕跡,即使事后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案也查無(wú)證據(jù),使犯罪嫌疑人心存僥幸。三是家庭、學(xué)校的性教育嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在的父母多關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),而對(duì)孩子的心理健康往往忽視,對(duì)性教育則更是覺得難以啟齒,采取回避的態(tài)度,加之許多學(xué)校并沒有開設(shè)專門的課程,使許多女童對(duì)性知識(shí)一無(wú)所知,即使自己已經(jīng)遭受侵犯卻還沒有意識(shí)到,更不懂得如何去保護(hù)自己。

如何保障未成年人的權(quán)益?顏佳文認(rèn)為,父母要重視孩子的成長(zhǎng),應(yīng)隨時(shí)關(guān)注留守兒童的身體健康以及身體、生理、心理的變化。家長(zhǎng)要適當(dāng)?shù)馗⒆舆M(jìn)行溝通,不要刻意避談,讓她們從小了解一些生理方面的知識(shí),加強(qiáng)在自我保護(hù)方面的教育,了解一些自我防范的常識(shí)。幼女遭受性侵害的危害可能會(huì)累及一生,因此,司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,重點(diǎn)打擊侵害幼女的犯罪行為,從重從快懲處惡性犯罪,警示和教育存在僥幸心理的人,架起足以震懾不法分子的高壓線。顏佳文表示,只有家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”,才能斬?cái)嗄切┥煜蛴着哪ёΑ?/p>

探討

慈溪版“梅根法案”,公開罪犯信息

如何防范性侵未成年人案件的發(fā)生,如何嚴(yán)懲性侵未成年人惡行,這一直是司法機(jī)關(guān)和教育工作者深思的問題。今年6月份,浙江省慈溪市出臺(tái)《性侵害未成年人犯罪人員信息公開實(shí)施辦法》。

《辦法》規(guī)定,對(duì)符合條件的實(shí)施嚴(yán)重性侵害未成年人行為的犯罪人員,在其刑滿釋放后或者假釋、緩刑期間,通過發(fā)文各單位的門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行公開,方便公眾隨時(shí)查詢?！掇k法》列舉了公開犯罪者信息的情形,包括因強(qiáng)奸、猥褻未成年人、引誘、容留、介紹未成年人賣淫或者組織、強(qiáng)迫未成年人賣淫,被判處五年以上不滿十年有期徒刑的；多次猥褻未成年人或者猥褻多名未成年人的；曾因強(qiáng)奸、猥褻犯罪被判處刑罰,五年內(nèi)又犯的等等。公開期限一般為5年?！掇k法》還列舉了將終身公開信息的情形。

《辦法》的出臺(tái)引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注,有媒體將其稱作慈溪版“梅根法案”。1994年,美國(guó)新澤西州7歲女孩梅根·康卡被鄰居強(qiáng)奸并謀殺,而這個(gè)鄰居之前被判決實(shí)施過兩次針對(duì)兒童的性侵犯罪行為,梅根的媽媽說,如果自己的女兒知道侵害人有性犯罪的歷史,那么她就會(huì)有所防備。1996年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了聯(lián)邦《梅根法》,強(qiáng)制所有州制定法律,要求性侵犯假釋或刑滿出獄后,必須向警方登記住所,并公布給社區(qū)知悉。

對(duì)于《辦法》的出臺(tái),人民日?qǐng)?bào)微博發(fā)起一項(xiàng)“公開性侵未成年人的犯罪人員信息,你贊成嗎?”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。截至6月21日晚,在參與調(diào)查的2400余人當(dāng)中,有98%的網(wǎng)友投票表示贊成。雖然多數(shù)民眾為此次慈溪版“梅根法案”的出爐點(diǎn)贊,但也有不少人提出了自己的質(zhì)疑。社科院法學(xué)研究所副研究員支振鋒表示,是否要公開這些犯罪人員的信息,是一個(gè)很困難的選擇。一方面,公眾希望了解到這些信息,有所防范,另一方面,信息公開可能會(huì)影響到這些人員重新融入社會(huì),帶來(lái)負(fù)面影響。

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