近年來(lái)樓房倒塌事件也在不斷的發(fā)生，溫州發(fā)生樓房倒塌，記者剛剛從瑞安消防、警方證實(shí)，浙江省瑞安市塘下鎮(zhèn)昨晚發(fā)生樓房倒塌事故，涉及兩間三層高樓房，人員傷亡及被困情況不明。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，事故發(fā)生在韓田中心街153號(hào)附近，現(xiàn)場(chǎng)拉起了警戒線，消防、民警已經(jīng)到場(chǎng)施救。

附近一位居民介紹，事發(fā)時(shí)間大約在晚上10時(shí)許，倒塌的房屋系出租房，房東和租戶都住在里面，事發(fā)時(shí)屋內(nèi)可能有人。

另?yè)?jù)瑞安市政府新聞辦公室官方微博“瑞安發(fā)布”消息：3月30日晚上10時(shí)20分，接村民報(bào)警，瑞安市塘下鎮(zhèn)韓田村中心街后2間民房，因煤氣爆炸發(fā)生倒塌。據(jù)初步了解，房屋內(nèi)有2人被困（系房主夫妻）。獲悉后瑞安馬上啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，溫州、瑞安市領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，連夜指揮，組織公安、消防、醫(yī)院等人員迅速開(kāi)展救援。具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)中。

誰(shuí)為倒塌房屋買單？監(jiān)管存何難？

可以明確的是，按照蔣培言的說(shuō)法，富陽(yáng)坍塌的該房屋系1980年投入使用，當(dāng)下尚在住宅使用年限內(nèi)。

富陽(yáng)的房子“未老先衰”轟然坍塌，在這其中，更值得反思的是，隨著改革開(kāi)放后，越來(lái)越多的第一批商品房步入三十或者四十歲，到底是“而立之年”還是“遲暮之年”，將來(lái)誰(shuí)為坍塌的房子買單？

在富陽(yáng)坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)，一位戚大伯告訴記者，房子不算太老就這么倒了，也不全是裝修或改造導(dǎo)致的?！翱赡茉鞎r(shí)質(zhì)量就不一定過(guò)關(guān)，這樣即便是新房子也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題?！?/p>

戚大伯的幾個(gè)同事也住在80年代前后的屋子，現(xiàn)在房屋也出現(xiàn)裂縫，住得人心惶惶，只能每天去看看裂縫有沒(méi)有變大。

還有一位不愿具名的中年男子告訴記者，在富陽(yáng)出事附近，還有幾處被鑒定出來(lái)的危房，外墻涂著“危房、請(qǐng)勿靠近”類似的字眼，卻一直未見(jiàn)有關(guān)部門去加固或拆除?！白钪匾氖前l(fā)現(xiàn)問(wèn)題去解決，不采取措施，也是很大的安全隱患。”

蔣培言介紹說(shuō)，富陽(yáng)區(qū)今年上半年對(duì)城區(qū)的住宅用房已經(jīng)集中進(jìn)行了危房檢測(cè)，由于坍塌的房子屬于辦公用房，因而沒(méi)有納入檢測(cè)范圍。據(jù)了解，位于同一街道漁種場(chǎng)路部分住宅樓，危房等級(jí)已經(jīng)達(dá)到最嚴(yán)重的D級(jí)的情況，目前已著手準(zhǔn)備對(duì)應(yīng)措施。

他還表示，這棟坍塌的房屋，直到事發(fā)前住建部門沒(méi)有接到過(guò)與房屋質(zhì)量相關(guān)的報(bào)告，至于房屋具體坍塌的原因，還有待進(jìn)一步調(diào)查。

按照《建筑法》第八十條規(guī)定：“在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償?！必?zé)任者即開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商向業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任之后，可依法向施工單位追償。

而政府的責(zé)任，無(wú)疑主要在監(jiān)管，如頒發(fā)建筑工程施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收等。

實(shí)際上，雖然我國(guó)初步建立了危房的排查和救助體系，但大量上世紀(jì)八九十年代的老舊危樓，仍面臨鑒定難、責(zé)任主體多變更、加固征拆難，利益平衡難、資金籌集難等問(wèn)題，存在危樓“危而未拆”的現(xiàn)象。

“原來(lái)房屋安全不是問(wèn)題，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)候都是單位的房子，有問(wèn)題都是找單位，公房就找房管所?，F(xiàn)在政府主要是對(duì)商品房管理比較系統(tǒng)，但是商品房交付以后，主要是業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)，但是業(yè)委會(huì)有時(shí)候也很難負(fù)起責(zé)任?！闭憬∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

蔣培言則認(rèn)為，80年代的房屋一般以磚混結(jié)構(gòu)為主。一般情況下房屋出現(xiàn)問(wèn)題，主要是靠業(yè)主先將問(wèn)題進(jìn)行上報(bào)，然后相關(guān)部門會(huì)對(duì)房屋進(jìn)行檢測(cè)，制定出相應(yīng)的方案。

“現(xiàn)在那么多房子，不可能做到每幢房子都在監(jiān)控?！闭憬∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人稱。

當(dāng)記者問(wèn)到，政府在房屋監(jiān)管方面有何難處時(shí)，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人表示，在人員協(xié)調(diào)方面比較困難。比如一些住戶，認(rèn)為房屋是私人所有，其對(duì)房屋有處理使用權(quán)，就會(huì)對(duì)房屋進(jìn)行不合理的改造，這個(gè)時(shí)候就算監(jiān)管部門出面也很難解決，監(jiān)管人員只能對(duì)其進(jìn)行教育規(guī)勸，很難起到實(shí)質(zhì)性的作用。

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