法律責(zé)任需要明確界定,驗(yàn)票環(huán)節(jié)需嚴(yán)格把關(guān)
北京隆安(濟(jì)南)律師事務(wù)所律師周雷說,依照治安管理處罰法、刑法,記者描述的“黃?!钡蛊鼻闆r已經(jīng)構(gòu)成違法行為。一些不法分子利用規(guī)則漏洞觸碰法律紅線,非法進(jìn)行倒票、囤票,這種行為不僅擾亂了正常的售票秩序,還侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益。
“黃牛”可以繞過實(shí)名制的根源是什么?李小波認(rèn)為,根源有兩個方面:一是“黃?!笨梢岳酶鞣N真實(shí)有效的身份證信息并借助軟件大規(guī)模搶票,或是秒殺退票,這是目前“黃牛”倒票最主要的途徑;二是鐵路工作人員驗(yàn)票環(huán)節(jié)不嚴(yán),途中驗(yàn)票和到站驗(yàn)票漏洞導(dǎo)致部分持短途或虛假車票人員可以蒙混過關(guān)。
李小波等專家建議,鐵路部門進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)名制車票查驗(yàn)管理,形成進(jìn)站查、上車查、出站查的常態(tài)化嚴(yán)查嚴(yán)管模式;同時針對訂票規(guī)則存在的缺陷升級網(wǎng)站、堵塞漏洞,營造更加公平合理的購票環(huán)境,防止“黃?!便@空子。
山東一位鐵路檢察人員告訴記者,目前新型倒票案件存在“定性難”“發(fā)現(xiàn)難”“取證難”問題。辦案中很難準(zhǔn)確區(qū)分勞務(wù)行為和倒賣行為,倒票人員、購票買家隱匿網(wǎng)絡(luò)幕后難以發(fā)現(xiàn)。此外,“電子數(shù)據(jù)、虛擬商品、談話記錄”等案件證據(jù)收集、固定相對較難,取證過程更為復(fù)雜。
中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長張建平等專家建議,有關(guān)部門盡快出臺司法解釋,對如何定性倒賣車票、倒票案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問題形成文件下發(fā),指導(dǎo)辦案工作;盡快明確濫用高速搶票軟件的法律責(zé)任及為搶票軟件提供信息平臺的網(wǎng)站的法律責(zé)任。