新華社北京9月5日電(記者羅爭(zhēng)光)從2016年9月1日起,慈善法已經(jīng)正式施行一周年。一年來(lái),慈善法推動(dòng)我國(guó)慈善事業(yè)有了哪些發(fā)展?全社會(huì)的慈善意識(shí)和行動(dòng)有哪些進(jìn)步?如何推動(dòng)慈善事業(yè)開(kāi)啟新局面?在第二個(gè)“中華慈善日”之際,民政部副部長(zhǎng)顧朝曦就相關(guān)情況進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
官方認(rèn)定慈善組織已超2100家,500多家獲公開(kāi)募捐資格
“慈善法頒布后,與慈善法相銜接的《志愿服務(wù)條例(草案)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的修訂工作取得了較大進(jìn)展。”顧朝曦說(shuō),我國(guó)慈善事業(yè)制度體系基本構(gòu)建成型。
同時(shí),各地方將慈善事業(yè)納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,政府培育扶持慈善組織的政策措施日趨完善,向慈善組織購(gòu)買服務(wù)的力度也進(jìn)一步加大。
顧朝曦介紹,按照慈善法的要求,民政部已通過(guò)公開(kāi)遴選指定了首批互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái),上線運(yùn)行了全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)“慈善中國(guó)”和全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng),基本完成了社會(huì)力量參與救災(zāi)信息平臺(tái)建設(shè)工作。
“慈善中國(guó)”信息平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年9月5日12時(shí),各級(jí)民政部門(mén)共認(rèn)定和登記慈善組織2142家,其中給予公開(kāi)募捐資格的520家;慈善信托備案38件,信托規(guī)模近8.6億元。
慈善事業(yè)呈現(xiàn)五個(gè)新特點(diǎn)
顧朝曦介紹,隨著慈善法的施行,我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展獲得新活力,呈現(xiàn)五個(gè)新特點(diǎn):
一是慈善組織募捐能力明顯提升。截至2017年二季度,全國(guó)社會(huì)組織總數(shù)達(dá)到72.5萬(wàn)個(gè),其中相當(dāng)一部分在慈善領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí),近年來(lái)慈善組織動(dòng)員社會(huì)捐贈(zèng)的能力明顯提升,從2006年每年募捐不足100億元發(fā)展到近5年每年超過(guò)500億元;捐贈(zèng)款物從一般資金、物資,擴(kuò)展到有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。
二是慈善活動(dòng)形式更加多樣。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,網(wǎng)民參與慈善的熱情高漲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),慈善法實(shí)施一年來(lái)超過(guò)10億人次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施捐贈(zèng),有些基金會(huì)來(lái)自于互聯(lián)網(wǎng)的公眾捐贈(zèng)已占捐贈(zèng)總收入80%以上。慈善組織在脫貧攻堅(jiān)、大病和意外傷害等急難救助、防災(zāi)減災(zāi)、緊急救援、心理援助、婦幼病殘老等特殊人群救助多個(gè)領(lǐng)域也廣泛參與。此外,中國(guó)的慈善組織還開(kāi)始探索資助“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家的民生投入,在緬甸、巴基斯坦等國(guó)開(kāi)展的一些援助項(xiàng)目受到國(guó)際社會(huì)贊譽(yù)。