截至8月底，全國(guó)累計(jì)開(kāi)工2017年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目1.4萬(wàn)多個(gè)，項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)95%；累計(jì)竣工項(xiàng)目4000多個(gè)，項(xiàng)目竣工率28%。其中，河北、山西、安徽等13個(gè)省份的開(kāi)工率達(dá)到100%。

孟瑋表示，22個(gè)有易地扶貧搬遷任務(wù)的省份累計(jì)承接2016年、2017年易地扶貧搬遷資金約2914.6億元。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資393.6億元，地方政府債約821億元，專項(xiàng)建設(shè)基金約441億元，中央財(cái)政貼息貸款約1259億元。

“如何管好用好易地扶貧搬遷資金，把這些資金真正用在刀刃上，是社會(huì)各方面都普遍關(guān)注的問(wèn)題?！泵犀|提到，為切實(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)管，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方，堅(jiān)持多措并舉，協(xié)同推進(jìn)，重點(diǎn)抓好制度規(guī)范、專項(xiàng)稽察、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、定期考核及在線監(jiān)管五方面工作。

據(jù)了解，根據(jù)資金來(lái)源性質(zhì)差異，國(guó)家發(fā)改委相繼印發(fā)實(shí)施《易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》和《易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金監(jiān)督管理暫行辦法》，分別明確了資金項(xiàng)目監(jiān)管的內(nèi)容和基本要求。

2016年，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對(duì)第一批17個(gè)省份69個(gè)易地搬遷重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦，積極預(yù)防和重點(diǎn)查辦5大領(lǐng)域職務(wù)犯罪，并及時(shí)將有關(guān)案件反饋相關(guān)省份，督導(dǎo)地方及時(shí)整改、引以為戒。從今年年初開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委建立了每2個(gè)月一次的常態(tài)化專項(xiàng)稽察制度，圍繞搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、資金運(yùn)作、安置區(qū)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展了多輪專項(xiàng)稽察，實(shí)現(xiàn)了對(duì)22個(gè)省份稽察全覆蓋。對(duì)稽察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求地方全面自查、限期整改。

為發(fā)揮考核機(jī)制以評(píng)促改的作用，發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)印發(fā)《易地扶貧搬遷工作成效考核暫行辦法》，將資金到位、項(xiàng)目執(zhí)行情況作為考核的重要內(nèi)容。建立易地扶貧搬遷進(jìn)度信息月通報(bào)制度，定期調(diào)度和通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)、資金承接使用情況。同時(shí)，用好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和全國(guó)易地扶貧搬遷網(wǎng)，抓好在線監(jiān)管。

東北與東部地區(qū)對(duì)口合作開(kāi)局良好

孟瑋表示，《東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對(duì)口合作工作方案》印發(fā)以來(lái)，在各方面共同努力下，東北地區(qū)與東部地區(qū)對(duì)口合作正在有力、有序、有效地推進(jìn)，部分領(lǐng)域合作已取得了初步成果。

“需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)口合作絕不僅僅局限于投資項(xiàng)目合作。”孟瑋說(shuō)，雙方既要有項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)等“硬合作”，更要有干部掛職培訓(xùn)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒、思想觀念和發(fā)展理念學(xué)習(xí)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的“軟合作”。

從目前情況來(lái)看，東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對(duì)口合作開(kāi)局良好，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、人才交流、招商引資、經(jīng)貿(mào)合作、園區(qū)合作、旅游合作等方面亮點(diǎn)多多、有聲有色，對(duì)口合作已經(jīng)打開(kāi)局面，形成了良好態(tài)勢(shì)。

孟瑋表示，國(guó)家發(fā)改委將盡快報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批復(fù)各對(duì)口合作省市的具體實(shí)施方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)給予必要支持，加強(qiáng)對(duì)對(duì)口合作省市在改革創(chuàng)新先行先試等方面的指導(dǎo)，策劃組織開(kāi)展“服務(wù)型政府東北行”活動(dòng)等。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 顧 陽(yáng) 熊 麗)