趙東晨表示，從煤炭市場行情看，去年下半年煤炭價格明顯攀升，煤炭企業(yè)盈利情況迅速轉好，部分煤炭企業(yè)對未來盈利能力的預期轉向樂觀，去產能意愿受到一定影響。今年以來煤炭價格波動顯著收窄，基本穩(wěn)定在政策調控區(qū)間，煤炭企業(yè)可以更合理地預估未來盈利空間，去產能意愿受到的干擾也比較小。

國家發(fā)展和改革委有關負責人表示，今年以來我國在煤炭去產能中堅持穩(wěn)中求進工作總基調，重點抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子，統(tǒng)籌處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求的關系，推動了煤炭去產能工作取得階段性重要進展。

記者了解到，隨著去產能相關工作的順利推進，帶動了煤炭市場供需基本平衡，消費和供應增加，行業(yè)效益逐步好轉。中經煤炭行業(yè)景氣指數(shù)報告顯示，今年二季度，中經煤炭產業(yè)景氣指數(shù)為107.7，仍處于近年來較高水平。二季度景氣度已高出近5年均值（2012年至2016年均值）27.0點，表明煤炭行業(yè)運行景氣度依然較高。

政策支撐作用顯現(xiàn)

總的來看，今年我國煤炭去產能面臨的任務與去年相比并沒有明顯減小?？紤]到今年還須防范去年已經退出的產能“死灰復燃”，去產能面臨的壓力其實更大。

為使煤炭去產能的順利推進，國家相關部門已經出臺了“獎補資金、職工安置、金融支持、產能置換”等10多項配套政策，這些配套政策對于去產能工作起到了很好的支撐作用。

“從財政金融支持看，主要產煤地區(qū)基本都已明確了退出產能的獎補措施，為實現(xiàn)退出產能所對應的冗員安置等提供了支持?！壁w東晨說，有關監(jiān)管部門還明確了有扶有控的金融政策，例如加大對兼并重組煤炭企業(yè)的金融支持力度，對符合并購貸款條件的兼并重組企業(yè)，交易價款中并購貸款的比例上限提高到了70%；對于不符合國家產業(yè)政策、長期停工停產的“僵尸企業(yè)”、不達標且整改無望的企業(yè)等，則要求堅決壓縮、退出相關貸款，倒逼落后產能退出。這些措施充分發(fā)揮了財政金融工具的杠桿作用，有利于幫助去產能工作順利有序推進。

產能指標置換也是我國煤炭去產能中引入市場化機制的有益探索。早在去年10月份，國家發(fā)展改革委就印發(fā)了《關于做好煤炭產能置換指標交易服務有關工作的通知》，明確從2016年起，3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目；確需新建煤礦的，一律實行減量置換。在建煤礦項目應按一定比例完成淘汰落后產能和化解過剩產能任務。