擴(kuò)大參保范圍、降低繳費(fèi)費(fèi)率、擴(kuò)寬基金支出范圍、提高保障水平……11月10日，人社部公布《失業(yè)保險條例（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），擬從八個方面對現(xiàn)行條例作出利好調(diào)整。

其中，《征求意見稿》中規(guī)定，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，以個人身份自愿參加基本養(yǎng)老保險。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)和基本醫(yī)療保險費(fèi)從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)和基本醫(yī)療保險費(fèi)。

對此，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院呂學(xué)靜教授在接受記者采訪時稱，《失業(yè)保險條例》已經(jīng)實(shí)施了十幾年，很多條款已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會形勢，比如受眾面太窄、保障水平不高等問題，都亟待作出調(diào)整。

保障范圍拓寬費(fèi)率下調(diào)

我國失業(yè)保險制度起步于1950年的失業(yè)救濟(jì)，初建于1986年的國有企業(yè)職工待業(yè)保險，成型于1999年頒布實(shí)施的《失業(yè)保險條例》（以下簡稱“現(xiàn)行條例”）。實(shí)施以來，失業(yè)保險在著力保障失業(yè)人員基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，助力各項重大改革等諸多方面，都發(fā)揮了重要作用。

人社部指出，現(xiàn)行條例實(shí)施中存在的一些新問題需要解決，面對的一些新期盼需要回應(yīng)。如覆蓋范圍偏窄，未能充分滿足我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需求和反映就業(yè)形式多樣化的現(xiàn)實(shí)；繳費(fèi)水平偏高，中央減稅降費(fèi)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署需要加快落實(shí)；失業(yè)保險基金支出范圍偏窄，參保職工和參保企業(yè)希望進(jìn)一步提升保障水平，擴(kuò)大受益范圍等。

一位不愿署名的專家告訴記者，現(xiàn)行條例限制條款較多，真正享受失業(yè)保險的人員較少，且個體之間的差異較大，有必要做一些調(diào)整。

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