人民法院報(bào)報(bào)道，這一修訂改變了之前刑法規(guī)定死緩考驗(yàn)期間只要再犯故意犯罪即應(yīng)報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)變更執(zhí)行死刑的剛性規(guī)定 ，是立法在“控制死刑、慎用死刑”方面又邁出的堅(jiān)實(shí)一步。

據(jù)人民法院報(bào)解讀，“故意犯罪”和“情節(jié)惡劣”是并列關(guān)系，因此死緩考驗(yàn)期間“故意犯罪”僅是死緩變更執(zhí)行死刑的必要條件而非充分條件。

而情節(jié)惡劣應(yīng)以人 身危險(xiǎn)性、改造可能性為核心進(jìn)行綜合評價(jià)， 具體來說，應(yīng)結(jié)合被告人在服刑期間的一貫表現(xiàn)；被告人在實(shí)施犯罪時(shí)的心理狀態(tài)、目的、動機(jī)；犯罪時(shí)的手段、對象、時(shí)間、地點(diǎn)以及中止、未遂等情況；犯罪后的結(jié)果、態(tài)度等情況綜合判斷。

以下情形應(yīng)認(rèn)定為情節(jié)惡劣：第一，對于對抗改造型案件，如觸犯刑法第三百一十五條破壞監(jiān)管秩序罪、第三百一十六條第一款脫逃罪、第三百一十七條組織越獄罪、暴動越獄罪等案件，以及實(shí)施其他危害國家安全、危害公共安全等案件；第二，對于手段惡劣型案件，如故意傷害不特定對象的，或使用惡劣手段傷害、殺害他人的，或使用惡劣手段虐待、欺辱其他服刑人員的；第三，對屢教不改型案件，如毒品犯罪死緩罪犯在獄內(nèi)繼續(xù)實(shí)施毒品犯罪，或故意犯罪兩次以上等。