玩“飛鷹游樂”一男子墜亡
事發(fā)許昌市西湖公園，事故原因系安全鎖扣脫落，兩責(zé)任人被刑拘
涉事游樂設(shè)施已被關(guān)停
大河報(bào)·大河客戶端記者杜文育文圖
核心提示｜4月21日15時(shí)21分，許昌市西湖公園游樂設(shè)施發(fā)生事故，一名男子在游玩“飛鷹游樂”設(shè)施時(shí)，因安全鎖扣脫落，造成高空墜落，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
突發(fā)男子玩“飛鷹游樂”時(shí)高空墜落
4月22日9時(shí)30分，大河報(bào)·大河客戶端記者來到位于西湖公園東南部的事發(fā)現(xiàn)場，看到幾名公園工作人員正在飛鷹游樂設(shè)施前扯拉警戒線。一名工作人員說，21日這里出事了，得保護(hù)好現(xiàn)場。
飛鷹游樂設(shè)施是一種門字形狀的大型游樂設(shè)施，高約20米，框架內(nèi)有兩個(gè)大擺臂，每個(gè)擺臂上面有8個(gè)座位，這些座位通過軸承可以360度旋轉(zhuǎn)。一名目擊者說，當(dāng)時(shí)設(shè)備上面有4個(gè)人乘坐玩耍，其中一名男子在玩耍時(shí)從高空墜落，砸到了底部的不銹鋼護(hù)欄和鐵皮上，隨后摔在地上，嘴里有少量鮮血流出。120急救車趕到后，將墜落的男子送往醫(yī)院搶救。
據(jù)魏都區(qū)安監(jiān)局上報(bào)許昌市安監(jiān)局的一份報(bào)告顯示：4月21日，許昌市西湖公園游樂場發(fā)生一起特種設(shè)備事故。經(jīng)初步調(diào)查，一人在游玩飛鷹游樂設(shè)施時(shí)，因安全鎖扣脫落，致使該人從高處墜落，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
事故發(fā)生后，魏都公安分局及時(shí)介入調(diào)查。21日晚，經(jīng)營“飛鷹游樂”設(shè)施的兩名責(zé)任人被警方刑拘。據(jù)警方透露，死者23歲，老家在周口市，當(dāng)時(shí)來許昌找朋友玩。
吐槽游樂場讓公園變了味
西湖公園源于東漢，是許昌市久負(fù)盛名的景點(diǎn)之一。游樂場位于該公園的東南部，這里密密麻麻安置了約40個(gè)游樂設(shè)施，顯得擁擠不堪，游人走到這里如同進(jìn)了迷宮。
“這里本來是屬于市民的公共空間，這幾年冒出來這么多游樂設(shè)施，徹底喪失了西湖公園高雅婉約的風(fēng)格。”市民鄭女士不滿地說。
“這些游樂設(shè)施不是公園內(nèi)部人經(jīng)營的，都是外邊人租賃承包的?！币幻槿烁嬖V大河報(bào)·大河客戶端記者，2012年西湖公園升級(jí)改造后，公園場地對(duì)外招商，現(xiàn)在的大部分游樂設(shè)施都是那個(gè)時(shí)候建起來的，出事的“飛鷹游樂”設(shè)施是去年10月開業(yè)的。該知情人說，所有入住的商戶都與西湖公園管理處簽訂有場地租賃合同，公園內(nèi)大型游樂項(xiàng)目有20多家，每家每年上繳公園管理處的費(fèi)用約5萬元，加上餐飲等其他小攤位的租賃費(fèi)用，公園管理處每年收取的費(fèi)用在200萬元左右。
公園管理處馬主任接受記者采訪時(shí)承認(rèn)，公園內(nèi)的所有游樂設(shè)施均是外部人員承包租賃。那么，公園內(nèi)到底引進(jìn)了多少家商戶，管理處一年收取了多少租賃費(fèi)用？針對(duì)記者的提問，馬主任“顧左右而言他”。至于公園該不該引進(jìn)如此多的游樂項(xiàng)目，這些項(xiàng)目是否侵占了市民的游玩空間，是否有悖于公園的景觀等問題，記者更是無從得知。
進(jìn)展調(diào)查組對(duì)事故原因開展調(diào)查
4月22日，許昌市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局官方網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于許昌市西湖公園游樂設(shè)施致1人死亡事故的情況通報(bào)”，指出許昌市已依照法律規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因開展調(diào)查。
據(jù)了解，許昌西湖公園出事故的“飛鷹游樂”設(shè)施屬于特種設(shè)備，其是否存在違規(guī)經(jīng)營？質(zhì)檢部門的監(jiān)管是否到位？對(duì)于上述問題，許昌市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備科相關(guān)人員以有急事為由，謝絕了記者采訪。
該事故引起廣泛關(guān)注，許昌市民朱先生認(rèn)為，除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，還要規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)查經(jīng)營資質(zhì)，嚴(yán)格設(shè)備安檢，通過對(duì)進(jìn)場程序、現(xiàn)場監(jiān)管等管理，進(jìn)而消除事故隱患，規(guī)范經(jīng)營行為，堵塞事故漏洞。
說法公園應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任
“責(zé)任的主體是許昌市西湖公園管理處。”許昌市名人律師事務(wù)所主任董振杰接受大河報(bào)·大河客戶端記者專訪時(shí)說，西湖公園管理處是財(cái)政差供事業(yè)單位，公園是市民游樂的公共場所，公園管理部門對(duì)外招租經(jīng)營項(xiàng)目，這就改變了公園作為社會(huì)公共娛樂職能的性質(zhì)，因此公園管理處應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任。
董振杰說，這起事故至少涉及三方面的責(zé)任，一方面是公園管理處，一方面是游樂設(shè)施經(jīng)營者，第三方面是質(zhì)監(jiān)部門。董振杰認(rèn)為，這三個(gè)方面中，經(jīng)營者是弱勢群體。
為了利益最大化，公園引進(jìn)商業(yè)游樂項(xiàng)目，在利益的驅(qū)使下，經(jīng)營者是否能夠規(guī)范經(jīng)營，管理部門的監(jiān)管是否到位等，都有待事故調(diào)查結(jié)果。
新聞多看點(diǎn)
質(zhì)檢總局:大型游樂設(shè)施須定期安檢
據(jù)國家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站消息，2014年1月1日起實(shí)施《大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。
《規(guī)定》指出，大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用單位對(duì)使用的大型游樂設(shè)施安全負(fù)責(zé)。運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)開展設(shè)備運(yùn)營前試運(yùn)行檢查、日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)、定期安全檢查并如實(shí)記錄。鼓勵(lì)推行大型游樂設(shè)施相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高事故應(yīng)急處置和賠付能力。
《規(guī)定》要求，運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)在大型游樂設(shè)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn)完成后1年內(nèi)，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出首次定期檢驗(yàn)申請；在大型游樂設(shè)施定期檢驗(yàn)周期屆滿1個(gè)月前，運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
在法律責(zé)任方面，《規(guī)定》指出，大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用單位違反規(guī)定，擅自使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的大型游樂設(shè)施，或設(shè)備運(yùn)營期間無安全管理人員在崗，或未及時(shí)更換超過設(shè)計(jì)使用期限要求的主要受力部件的，予以警告，處1萬元以上3萬元以下罰款。據(jù)新華社
樂極生悲：游樂設(shè)施事故多發(fā)誰之痛
●重慶：“遨游太空”事故致人死亡死者家屬獲賠87萬
2017年2月3日，重慶市豐都縣一文化公園內(nèi)，游樂設(shè)施“遨游太空”設(shè)備安全帶發(fā)生斷裂，安全壓杠未有效壓緊，致一名13歲的女孩被甩向空中，經(jīng)搶救無效死亡。據(jù)悉，由涉事游樂園賠償死者家屬87萬余元。
●陜西商洛：“狂呼”甩出17歲女孩身亡
2015年2月20日，商州區(qū)金鳳山游樂園發(fā)生一起安全事故，一名17歲女孩在游玩結(jié)束解下安全帶后，被突然運(yùn)轉(zhuǎn)的游樂設(shè)施“狂呼”拋入高空甩落地面，經(jīng)搶救后不治身亡。
●浙江平陽：“狂呼”甩飛5游客2死3傷
2015年5月1日，浙江省溫州市平陽縣龍山公園游樂場，游客坐上“狂呼”游樂設(shè)備后，在保險(xiǎn)帶還未扣上的情況下，機(jī)器提前運(yùn)行，5名游客當(dāng)場被甩飛，致2死3傷。
綜合《華西都市報(bào)》等
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