參考消息網(wǎng)5月18日報道 美國“戰(zhàn)爭無趣”網(wǎng)站4月10日發(fā)表威斯康星大學(xué)麥迪遜分校歷史學(xué)教授艾爾弗雷德·麥科伊的文章《21世紀(jì)的炮艦外交》稱,
2009年上任后,貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)得出結(jié)論認(rèn)為,中國的崛起構(gòu)成嚴(yán)重威脅,他于是制定了一項(xiàng)地緣戰(zhàn)略來應(yīng)對這種威脅。奧巴馬推動《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。隨后在2014年3月,奧巴馬在向澳大利亞議會發(fā)表演講時宣布了“重返亞洲”的軍事戰(zhàn)略,后來還向達(dá)爾文市一座基地派遣了一個營的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員。一個月后,美國駐菲律賓大使與菲律賓簽署了一份加強(qiáng)防務(wù)合作的協(xié)議,美國由此可在菲律賓的5座基地駐扎部隊(duì)。
文章稱,經(jīng)過對在日本的現(xiàn)有設(shè)施以及蘇比克灣、達(dá)爾文和新加坡海軍基地的使用權(quán)進(jìn)行整合,奧巴馬在亞洲沿海地區(qū)重建了美國的軍事基地鏈。為了充分利用這些設(shè)施,五角大樓開始計(jì)劃“到2020年將60%的本國海軍資產(chǎn)部署至太平洋的前沿基地”,并在南海進(jìn)行首次“航行自由”巡邏行動,以此挑戰(zhàn)中國海軍,美國甚至還派遣了多個完整建制的航母戰(zhàn)斗群。
文章寫道,然而,唐納德·特朗普在就職后廢除了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,在大中東地區(qū)無休止的反恐戰(zhàn)爭中,向太平洋調(diào)配海軍部隊(duì)的工作也逐步放緩。從更廣泛的范圍講,特朗普崇尚美國優(yōu)先的單邊主義對外政策損害了美國與日本、韓國、菲律賓和澳大利亞的關(guān)系,而這4個盟國構(gòu)成了太平洋防線的基礎(chǔ)。
文章表示,美國政府高達(dá)7000億美元的國防預(yù)算將在2023年前為海軍撥款新建46艘軍艦,使軍艦總數(shù)達(dá)到326艘,但正如最近公布的《國家安全戰(zhàn)略報告》所反映的那樣,白宮似乎領(lǐng)悟不到歐亞大陸在地緣戰(zhàn)略方面的重要性,也制定不出一個為遏制中國崛起而部署軍隊(duì)的有效計(jì)劃。
文章稱,在宣布奧巴馬的“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略正式死亡后,特朗普政府提出了自己的新戰(zhàn)略,而打造“自由、開放的印度洋-太平洋”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是由4個所謂的民主國家——澳大利亞、印度、日本和美國——組成的一個難以運(yùn)轉(zhuǎn)的聯(lián)盟。
文章稱,盡管特朗普在一場又一場的外交政策危機(jī)中頻頻出錯,但心中銘記馬漢的戰(zhàn)略名言的海軍上將們敏銳地意識到了美國維持帝國實(shí)力所需具備的地緣政治前提,并公開表達(dá)了維護(hù)美國帝國實(shí)力的決心。事實(shí)上,中國的海軍擴(kuò)張以及俄羅斯?jié)撏炾?duì)的進(jìn)展促使美國海軍進(jìn)行根本性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即從對伊朗等地區(qū)性大國采取有限行動轉(zhuǎn)向全面準(zhǔn)備“重返大國競爭”。
文章表示,海軍作戰(zhàn)部長約翰·理查森上將在2017年對海軍進(jìn)行了全面戰(zhàn)略評估,他此后報告稱,中國“日益壯大且具備現(xiàn)代化水平的艦隊(duì)”正在不斷削弱美國在太平洋地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢。他警告說:“競爭正在進(jìn)行中,速度將起到支配性作用。一場指數(shù)型的競爭意味著贏者通吃。我們必須丟掉任何自我慰藉或自滿情緒?!?/p>

資料圖片:美海軍航母打擊群。(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))
文章稱,在對海軍水面部隊(duì)進(jìn)行的另一項(xiàng)評估中,海軍司令托馬斯·羅登中將宣稱“新海權(quán)時代”的到來。他還說,任何潛在的海軍襲擊都須用“分布式毀滅性打擊”加以回應(yīng),因?yàn)橛纱嗽斐傻膰?yán)重破壞才能迫使敵方停止敵對行動”。他還警告說:“從歐洲到亞洲,歷史上不乏崛起成為全球大國后由于缺少海權(quán)而又把全球大國地位拱手讓出的國家?!?/p>
文章認(rèn)為,正如此類言論所表明的那樣,南海的海軍競爭態(tài)勢已持續(xù)加緊。就在3月,繼長時間中斷“航行自由”巡邏行動后,特朗普政府派遣了可搭載5000名水兵和90架飛機(jī)的超級航母“卡爾·文森”號橫跨南海,并對越南進(jìn)行象征性的訪問。
僅僅3周后,衛(wèi)星圖像顯示,由包括遼寧艦在內(nèi)的約40艘中國軍艦組成的一支艦隊(duì)在同一海域展示海上實(shí)力,艦隊(duì)編隊(duì)延綿數(shù)英里。此外在2016年,中國海軍與柬埔寨和俄羅斯海軍在這些海域也舉行過演習(xí)。
文章稱,對中國的挑戰(zhàn)不屑一顧的唱反調(diào)者或許會提醒美國,中國海軍的活動范圍只限于“7大洋”中的2個,與美國海軍在全球的強(qiáng)大態(tài)勢不可同日而語。然而,中國在印度洋和太平洋不斷增加的存在將對世界秩序有著深遠(yuǎn)的地緣戰(zhàn)略影響,或?qū)⒋蚱泼绹鴮W亞大陸軸端的控制。正如布熱津斯基曾經(jīng)警告的那樣,如果華盛頓控制不了歐亞大陸,那就很可能意味著美國全球霸權(quán)的終結(jié)和一個以北京為中心的新世界的崛起。(編譯/王超)

資料圖片:中國海軍遼寧艦航母編隊(duì)。(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))