查處“為官不為”并非“小題大做”
由于受到免職處分的是一位在任的局級一把手,天津市社區(qū)組織管理局的案例引起了極大的社會反響。然而,這并不是天津市第一次向失職失責(zé)的局級黨員干部問責(zé)。
早在2017年,天津市委在對不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理中,就嚴肅問責(zé)了天津市工業(yè)和信息化委員會不作為問題,時任天津市工信委主任李朝興被免職。而那一年天津市僅不作為不擔(dān)當(dāng)問題就查處1324起,問責(zé)2082人。
天津市對于“為官不為”現(xiàn)象疾風(fēng)厲勢的整治,令社會各界尤其是天津市民拍手稱快。對此,經(jīng)天津市委市政府決定,從2018年開始天津市委成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以三年為期對不作為不擔(dān)當(dāng)問題開展集中整治。在收獲社會好評的同時,也有個別聲音認為不擔(dān)當(dāng)、不作為問題不是貪腐,如此動輒則咎是否有點“小題大做”的嫌疑呢?
天津市監(jiān)察委員會委員韓東:這個“小題大做”我覺得是帶雙引號的,為什么要小題大做?不作為、不擔(dān)當(dāng)這個問題,它是一個政治站位問題,是一個政績觀的問題。之所以用三年行動來治理不作為、不擔(dān)當(dāng)這個問題,就是因為它的形成有它的歷史原因,不可能一蹴而就。有很多的東西它表現(xiàn)得不是特別引人注目,但是它對這個風(fēng)氣的影響應(yīng)該是危害很大的。
今年1至4月,天津共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題290起,問責(zé)310人。其中給予黨紀處分118人,政務(wù)處分56人,組織處理41人。
干部考評增加“作為”考察
專項治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題,既要問責(zé)一批群眾反映強烈、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的“堂上木偶”,也要在日常的考評中加強對干部“作為”的考察,這是天津市委在三年治理行動中摸索出的規(guī)律。
日前,在最新一期通報中,有5名天津市管干部,因為年度考核和平時情況不合格,被界定為存在不作為不擔(dān)當(dāng)問題從而受到了嚴肅問責(zé)。

天津市委組織部干部考評處處長蘇海鵬:結(jié)合年度考核和平時了解掌握的情況,對一些干部存在的傾向性、苗頭性問題,及時的談話提醒、批評教育,給予幫助指導(dǎo),使他們盡快的警醒。這次被問責(zé)的五名市管干部,我們之前組織上都對他們進行過提醒、教育,但是他們沒有警醒,或者講改進的效果不明顯,所以這一次我們堅決地給予嚴肅的問責(zé)。
據(jù)了解,為了配合天津市不作為、不擔(dān)當(dāng)專項治理三年計劃,天津市委在民主測評、個別談話的基礎(chǔ)上,采取實地走訪、到干部所在黨支部聽取意見等方式,對干部擔(dān)當(dāng)作為情況進行深入了解,從而發(fā)現(xiàn)不作為、不擔(dān)當(dāng)問題的新表現(xiàn)。
天津市紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王冰:比如說部門職能有交叉或者空白地帶的,不愿做;先行先試前人沒有做過的,不敢做;政策制度法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的,不想做;還有少數(shù)黨員干部存在怕?lián)?zé)、怕失誤、怕問責(zé)的錯誤思想。
天津市委重點鼓勵創(chuàng)新,寬容失誤,營造勇于擔(dān)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。在評判干部是否履職盡責(zé)中,匯總的考核數(shù)據(jù)要經(jīng)得起分析推敲。
天津市委組織部干部考評處處長蘇海鵬:就是最后一個環(huán)節(jié),我們要綜合分析研判,不要簡單地就是講以票取人。對確實敢抓、敢管,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,要為他們撐腰鼓勁,這樣的話才會樹立一個鮮明的導(dǎo)向。