如何維護(hù)未成年人良好家庭環(huán)境

家庭是未成年人生存成長的重要空間。最高檢發(fā)布的典型案例顯示，2016年，眭某等三人至上海、湖南、貴州等地，組織并指使8歲小何、7歲小汪等兒童竊取商店內(nèi)手機等財物，被法院判處有期徒刑，并處罰金。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，小何多次因偷盜行為被遣返原籍，但父母仍將其送回犯罪團(tuán)伙;而小汪的父親向她傳授犯罪手法，母親多次帶她實施盜竊……

最高檢未成年人檢察工作辦公室副主任史衛(wèi)忠向中國之聲介紹，檢察機關(guān)在辦理這起利用未成年人犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)被害兒童的監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，通過檢察建議督促被害兒童戶籍地職能部門提起撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)訴訟，形成跨區(qū)域、跨部門保護(hù)合力，切實落實對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

2017年以來，檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕涉嫌犯罪的監(jiān)護(hù)人588人，起訴587人，建議、支持有關(guān)部門和個人向法院申請撤銷其監(jiān)護(hù)權(quán)121件。

鄭新儉介紹，如被告人羅某多次逼迫親生兒子跳車“碰瓷”，浙江寧波鄞州區(qū)檢察院在指控羅某詐騙犯罪的同時，支持起訴撤銷羅某監(jiān)護(hù)人資格。

此外，檢察機關(guān)開展強制性親職教育1434次，督促監(jiān)護(hù)人依法正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

如何推動建立侵害未成年人案件發(fā)現(xiàn)和防范的長效機制

從近年來發(fā)展趨勢和全國整體情況看，侵害未成年人犯罪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，上升趨勢。

史衛(wèi)忠說，以猥褻兒童罪這一罪名為例，近五年來一直呈現(xiàn)上升態(tài)勢。在成年人侵害未成年人犯罪中，強奸、猥褻兒童、強制猥褻、組織賣淫等性侵害案件比例較大，不少地方達(dá)60%多。

從全國整體情況看，侵害留守兒童犯罪的起訴人數(shù)占侵害未成年人犯罪的起訴總?cè)藬?shù)的7.08%，在一些留守兒童集中的地方比例則更高。部分地方的性侵案件中，7成以上的被害人為14周歲以下兒童。

史衛(wèi)忠說，從犯罪主體看，在侵害未成年人犯罪案件中，尤其是性侵案件中，熟人作案的比例高于陌生人，有些地方甚至有70%到80%案件犯罪嫌疑人和被害人是鄰居、親戚、朋友、師生等關(guān)系。

典型案事例還顯示，最高檢依法核準(zhǔn)追訴劉某強奸幼女案、康某殺害幼女案等案件，表明，對侵害未成年人的嚴(yán)重犯罪，即使超出20年追訴期限，也堅決追訴;杭州蕭山區(qū)因一位醫(yī)生及時報警，一起嚴(yán)重性侵害未成年人犯罪案件案發(fā)，表明強制報告制度，有利于第一時間發(fā)現(xiàn)犯罪、固定證據(jù)，提升懲處犯罪的及時性;同時，性侵害未成年人違法犯罪的信息公開制度也在浙江慈溪、江蘇淮安、上海等地試水……檢察機關(guān)正在探索建立侵害未成年人案件發(fā)現(xiàn)和防范的長效機制。

鄭新儉說，浙江杭州等地檢察機關(guān)推動建立了強制報告制度，要求醫(yī)療機構(gòu)和人員發(fā)現(xiàn)未成年人遭受犯罪侵害線索的要及時報告公安和檢察機關(guān)。上海市檢察機關(guān)正在聯(lián)合有關(guān)部門，積極推動建立全市性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度。

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