今年兒童節(jié)前夕,焦作云臺山、鄭州動物園等河南16家景區(qū)聯(lián)合宣布實行新的兒童免票政策:除了身高1.4米以下的規(guī)定外,各景區(qū)對一定年齡的兒童做出免票承諾。其中,云臺山景區(qū)從6月1日至8月31日試行18歲以下持證件免票、鶴壁扈家大院從6月1日起試行1.4米以下或8歲以下免票。
■ 觀點
兒童票身高標準過低 年齡核驗是難題
新京報記者注意到,根據(jù)最新的《兒童身高體重標準表》,中國6歲男童身高范圍為111.2至121厘米、女童為109.7至119.6厘米,11歲男童為132.1至152.1厘米、女童為133.4至153.3厘米。也就是說,按照迪士尼的門票標準,長得高的孩子6歲左右就要買半票,11歲左右就要買全票。
“按未成年人保護法,身高標準剝奪了一些超高未成年人享受優(yōu)惠價格的權利?!眲⒊拇砺蓭煹资狼搴屠钴娒裾J為,我國多數(shù)交通企業(yè)是按照兒童身高來制訂票價,但也考慮到了兒童身高日益“走高”的趨勢,2010年,我國原鐵道部就已經(jīng)修改了《鐵路旅客運輸規(guī)程》,規(guī)定隨同成人旅行身高1.2至1.5米的兒童,應當購買兒童票;超過1.5米時應買全價票,改變了此前原有的“身高1.1至1.4米的兒童應購買兒童票”的規(guī)定。
北京松濤律師事務所律師張楠表示,以身高為標準來衡量兒童是否可以免票或購買優(yōu)惠票,引發(fā)的爭議由來已久。以“身高作為是否成年的標準”起源于秦代刑法,秦朝以行為人的身高作為承擔刑事責任的衡量標準,男子必須在六尺五寸以上(約150厘米,含本數(shù))、女子必須在六尺二寸以上(約140厘米,含本數(shù))。因為當時人們并沒有詳細的戶籍登記和身份證明,以身高衡量是否成年是最簡單易行的辦法。但當今社會任何人的出生都有詳細的登記,理應以法定證件作為認定某人是否成年的依據(jù)。家長應養(yǎng)成帶孩子外出的時候隨身攜帶能夠證明孩子真實年齡的、具有法律效力的相關證件的習慣,比如戶口本、身份證、社保卡等。
從法律公平性原則來看,一方面,隨著生活水平的提高、營養(yǎng)狀況和成長環(huán)境的改善,原有的兒童票身高標準顯得過低,已變得越來越不人性化。但從另一方面,如果園方采取核對身份證件,實名購票的原則,也存在增加成本的問題,比如寒暑假高峰時段,由于兒童人數(shù)激增,排隊時間的增加也影響了游客的體驗。
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