原標題：商品房共有產(chǎn)權(quán)房優(yōu)先建在城南

北京大興國際機場效果圖

朝著城南地區(qū)已確立的發(fā)展思路邁進，未來三年，將有哪些具體項目讓百姓獲得實實在在的幸福感？北京市發(fā)改委相關(guān)負責人概括地介紹，按照本輪《行動計劃》，城南地區(qū)將在“打基礎(chǔ)”和“補短板”上下大力氣，以加快促進功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“上水平”。“行動計劃安排了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、城市管理等領(lǐng)域建設(shè)項目，大力支持南部地區(qū)改善發(fā)展環(huán)境、提高城市服務(wù)水平?！?/p>

城南行動計劃·民生

每個區(qū)布局1所以上三級醫(yī)院

未來三年，城南地區(qū)將涌現(xiàn)出一批新的學位。文件明確，將通過名校辦分校、鼓勵民辦教育等多種形式，新建、改擴建一批優(yōu)質(zhì)學校。2020年前，將建成北京教育學院豐臺分院附屬實驗幼兒園、大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)北區(qū)中心幼兒園等，多種形式增加學前教育學位供給；同時，建設(shè)北京市十一學校豐臺中堂實驗學校、人大附中北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實驗學校、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建華實驗學校、房山區(qū)長陽鎮(zhèn)起步區(qū)2號地九年一貫制學校等。加大優(yōu)秀教育管理人才和優(yōu)秀師資引進力度。

醫(yī)療服務(wù)能力與水平也將提升。文件提出，將通過辦分院、區(qū)辦市管、院間托管等方式，南部地區(qū)每個區(qū)布局1所以上三級醫(yī)院。加快北京口腔醫(yī)院遷建工程、北京大學第一醫(yī)院城南院區(qū)、房山區(qū)第一醫(yī)院建設(shè)，提升區(qū)屬醫(yī)院硬件設(shè)施水平和醫(yī)療技術(shù)水平。同時，要規(guī)劃建設(shè)面向國際人士的高水平現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，發(fā)展特色專科醫(yī)療。

在完善文體養(yǎng)老服務(wù)體系方面，將推動基層公共文化體育設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建三級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快實體書店、多廳影院建設(shè)，支持公共體育設(shè)施普及推廣。加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在重點地區(qū)建設(shè)國際化社區(qū)，配置社區(qū)服務(wù)綜合體。

城南行動計劃·交通

研究規(guī)劃市郊鐵路京原線

無論是跨區(qū)域的新高速通道，還是多層次的城市交通網(wǎng)，都會在未來三年內(nèi)交會在廣袤的城南大地。

文件明確，要研究規(guī)劃市郊鐵路京原線。記者獲悉，該線路將在原有京原鐵路的基礎(chǔ)上改造而成，建成后可通往十渡景區(qū)。

在大視角謀劃跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，要加強南部地區(qū)與中心城區(qū)、北京城市副中心和河北雄安新區(qū)的連通，加快推進京雄城際鐵路、京雄高速公路等重要通道建設(shè)。建成北京大興國際機場“五縱兩橫一聯(lián)絡(luò)”骨干交通。加快建設(shè)105國道、108國道三期（房山段）和104國道改造工程。加快推進房易路等道路改造和城際鐵路聯(lián)絡(luò)線（S6線）等軌道交通項目建設(shè)。加快建設(shè)京良路東段、京良路西段、團河路、六圈路、園博大道南延等工程，規(guī)劃建設(shè)房山區(qū)與中心城區(qū)之間新的交通聯(lián)絡(luò)線。

同時，要加快軌道交通8號線三期和四期、軌道交通14號線中段等項目建設(shè)；加快豐臺區(qū)連接核心區(qū)的蓮花河路、南馬連道路等道路建設(shè)；改善北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外部聯(lián)絡(luò)道路條件，加快大興區(qū)規(guī)劃道路實施，推進博興西路、蘆西路建設(shè)，加快推動與京雄城際鐵路相交道路節(jié)點改造工程。建成廣陽大街等主干路，加快凱旋大街改擴建，改善十渡地區(qū)交通條件。加快推進豐臺火車站改建及配套交通樞紐工程建設(shè)，研究推進黃村火車站、軌道交通北京新機場線磁各莊站一體化建設(shè)。

此外，要落實“窄馬路、密路網(wǎng)、開放街區(qū)”的城市道路布局理念，把道路渠化、慢行系統(tǒng)等融入城市規(guī)劃建設(shè)，完善主要街道沿線景觀設(shè)計。

城南行動計劃·生態(tài)

大尺度綠化構(gòu)建“森林中的機場”

未來三年，城南地區(qū)加快構(gòu)建“兩縱三橫多廊”的生態(tài)空間格局。

“兩縱”即南中軸綠色生態(tài)帶、永定河綠色生態(tài)帶。文件明確，要加快實施北京大興國際機場周邊大尺度綠化，努力構(gòu)建“森林中的機場”；加快實施永定河綜合治理與生態(tài)修復方案，建設(shè)永定河森林公園、濱水休閑綠道，到2020年底建設(shè)濕地7500畝。

“三橫”即一道綠隔城市公園環(huán)、二道綠隔郊野公園環(huán)、環(huán)首都森林濕地公園環(huán)；第一道綠化隔離地區(qū)加快建設(shè)城市休閑公園；第二道綠化隔離地區(qū)重點建設(shè)大興區(qū)黃村郊野公園等，形成以郊野公園和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的田園綠化帶；環(huán)首都森林濕地公園環(huán)重點實施古桑國家森林公園、長溝國家濕地公園等鞏固提升項目。

“多廊”即多條重點廊道綠化，推動重點通道和河道兩側(cè)綠化拓寬加厚提質(zhì)，打造綠色生態(tài)廊道和通風廊道。結(jié)合實施新一輪百萬畝造林綠化行動計劃，到2020年底，城南地區(qū)將新增造林面積12.5萬畝。

《行動計劃》提出，要提高非化石能源比例，做好農(nóng)村煤改清潔能源后期服務(wù)工作，推動北京大興國際機場廣泛使用清潔能源。到2020年底，優(yōu)質(zhì)能源比重達到95%以上，新能源和清潔能源公交車輛比例達到70%以上。加大重型柴油車排放執(zhí)法檢查力度，并嚴格控制揚塵污染。

同時，要從嚴治理污水。全面落實“河長制”，到2019年底，南部地區(qū)新城污水處理率達到93%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達到75%以上，重要水源地和人口密集村莊、民俗旅游村基本實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。到2019年底，涼水河、龍河實現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)定達標。

城南行動計劃·住房

優(yōu)先在南部地區(qū)建棚改安置房

在促進職住平衡方面，文件圍繞重點功能和產(chǎn)業(yè)布局，提出優(yōu)先在南部地區(qū)建立包括商品住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、棚改安置房、租賃住房等多種類型及一二三級市場聯(lián)動的住房供應(yīng)體系，提升基本居住需求保障水平。

同時，要創(chuàng)新集體建設(shè)用地政策，鼓勵利用存量集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，引導開發(fā)企業(yè)自持經(jīng)營租賃住房，鼓勵住房租賃企業(yè)開展規(guī)模化住房租賃經(jīng)營。研究建立保障園區(qū)人才需求的定向租賃住房配置機制，完善住房租賃體系，引導就業(yè)人口就近居住和生活。

一批市政基礎(chǔ)設(shè)施也將獲得高質(zhì)量建設(shè)：加快建設(shè)南水北調(diào)大興支線等工程，建成豐臺河西第三水廠；推進建設(shè)北京大興國際機場滯洪濕地工程，加快治理小井橋等積水點；建成新航城500千伏等一批主網(wǎng)輸變電工程；加快城市供熱管網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線建設(shè)、京臺高速天然氣輸氣干線建設(shè)。

城南行動計劃·人口

推動房山大興承接中心城人口轉(zhuǎn)移

在人口規(guī)模、建設(shè)規(guī)模上，要實現(xiàn)“雙控”，為功能和要素植入騰出清朗空間。到2020年底，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模由現(xiàn)狀849平方公里減到790平方公里。調(diào)整優(yōu)化人口布局和結(jié)構(gòu)，確保豐臺區(qū)常住人口規(guī)?？刂圃谡{(diào)控目標范圍內(nèi)。穩(wěn)步推進房山區(qū)北部山區(qū)人口遷移，確保農(nóng)民搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)。推動房山區(qū)、大興區(qū)有序承接中心城區(qū)人口轉(zhuǎn)移，完善人口集中承接地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施。此外，還要加強法治，到2020年底將一線執(zhí)法人員比例提高到90%。

豐臺區(qū)重點推動區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心有序疏解，加快新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級；房山區(qū)嚴控基礎(chǔ)石化產(chǎn)品產(chǎn)能，加快工礦用地整治；大興區(qū)加大工業(yè)大院和違法建設(shè)整治力度。推動南部地區(qū)拆違騰退土地“留白增綠”，增加一批小微綠地、街心公園、城市公園等綠色空間，建設(shè)一批便民健身設(shè)施和基本商業(yè)網(wǎng)點。

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理方面，還要率先在南部地區(qū)推進城市社區(qū)服務(wù)管理體系向農(nóng)村延伸；推動城鄉(xiāng)結(jié)合部減量提質(zhì)增綠，第一道綠化隔離地區(qū)按照中心城區(qū)標準統(tǒng)一建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，第二道綠化隔離地區(qū)加強與集中建設(shè)區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃；統(tǒng)籌研究大興新城西片區(qū)開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化新城空間格局；培育新市鎮(zhèn)，精心打造若干特色鮮明、產(chǎn)城融合、惠及群眾的特色小城鎮(zhèn)。