“我們建議有關(guān)方面適時(shí)提出相關(guān)議案,廢止收容教育制度?！?/p>

收容教育方面也有案例。

就在2014年5月15日，黃海波等人因賣淫嫖娼被警方抓獲，并被判處15日行政拘留；當(dāng)年5月30日北京警方依法決定對(duì)黃海波等人收容教育。

根據(jù)憲法和立法法、監(jiān)督法的規(guī)定,國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī),地方人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī),以及最高人民法院、最高人民檢察院制定的司法解釋,應(yīng)當(dāng)報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)備案。全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)報(bào)送備案的法規(guī)、司法解釋進(jìn)行審查,對(duì)與憲法法律相抵觸的法規(guī)、司法解釋有權(quán)予以撤銷、糾正。

政知君了解到，向全國(guó)人大常委會(huì)提出對(duì)法規(guī)、司法解釋的審查建議,是立法法、監(jiān)督法賦予公民的一項(xiàng)重要權(quán)利,也是人民群眾對(duì)法規(guī)、司法解釋制定工作進(jìn)行監(jiān)督的一個(gè)重要渠道。

2018年,法制工作委員會(huì)共收到公民、組織涉及規(guī)范性文件的各類來(lái)信來(lái)函4578件,可以明確為審查建議的有1229件,其中屬于全國(guó)人大常委會(huì)備案審查范圍的有112件,占9.1%。

112件審查建議中,建議對(duì)行政法規(guī)進(jìn)行審查的5件,占4.5%;建議對(duì)地方性法規(guī)進(jìn)行審查的63件,占56.3%;建議對(duì)司法解釋進(jìn)行審查的44件,占39.2%。沒(méi)有收到有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出的審查要求。

沈春耀說(shuō)，對(duì)收到的審查建議,我們逐一進(jìn)行登記、研究。

“對(duì)不屬于全國(guó)人大常委會(huì)審查范圍的審查建議,通過(guò)備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制轉(zhuǎn)送有關(guān)方面研究處理,并對(duì)審查建議的辦理情況進(jìn)行跟蹤。審查建議辦理完畢后,及時(shí)向?qū)彶榻ㄗh人反饋研究處理情況?！?/p>

2018年共對(duì)22件審查建議書(shū)面反饋了研究情況和處理結(jié)果。

報(bào)告顯示，近年來(lái)收到的審查建議中,有不少是針對(duì)道路交通管理的地方性法規(guī)和規(guī)章提出的,涉及對(duì)車輛采取限行、限號(hào)措施以及將處理違章作為機(jī)動(dòng)車年檢前提條件等方面的規(guī)定。

法制工作委員會(huì)2018年集中開(kāi)展了對(duì)道路交通管理地方性法規(guī)、部門規(guī)章的審查研究,重點(diǎn)審查研究其中有關(guān)道路交通管理措施和行政處罰、行政強(qiáng)制的規(guī)定是否符合上位法,是否不當(dāng)限制公民權(quán)利或者增加公民義務(wù),在此基礎(chǔ)上與一些地方人大常委會(huì)及公安部、生態(tài)環(huán)境部作了溝通。

“下一步,將針對(duì)審查研究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,與制定機(jī)關(guān)深入溝通并督促解決。”沈春耀說(shuō)。（北青報(bào)記者孟亞旭）