前不久,重慶市大足區(qū)人民法院公開審理了該區(qū)龍水鎮(zhèn)社會事務(wù)辦原副主任張安磊騙取國家低保金案。該案線索來源于重慶市黨員干部親屬涉權(quán)事項(xiàng)公開制度。該制度于2017年在大足區(qū)試點(diǎn),2018年在重慶全市推開,共設(shè)計了報告、比對、核查、公示等六個環(huán)節(jié)。張安磊貪污低保金的問題線索就是在第二個環(huán)節(jié)被比對發(fā)現(xiàn)的。
編織謊言
張安磊是“85后”,大學(xué)生村官,自幼家境殷實(shí)。2014年,因家庭遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī),習(xí)慣了“大手大腳花錢”的張安磊開始四處搜尋“掙快錢”的門路,以彌補(bǔ)越來越大的經(jīng)濟(jì)“窟窿”。恰好這時,他被提拔為龍水鎮(zhèn)社會事務(wù)辦副主任,負(fù)責(zé)民政工作。
在外人眼中,自從負(fù)責(zé)民政工作后,張安磊更加盡職盡責(zé)了,每天早出晚歸,忙得不亦樂乎。不過,只有他自己知道,這些不過是“障眼法”。因?yàn)闆]多久,他就發(fā)現(xiàn)了低保審核制度上的漏洞——本來需要三個人配合完成的受理審核、入戶調(diào)查、簽字蓋章等工作,因鎮(zhèn)上人才緊缺,全都落到了他一人身上,而區(qū)民政局的低保審核制度也形同虛設(shè)。
發(fā)現(xiàn)“漏洞”后,張安磊精心編織了一個謊言。2016年6月,他先給一起共過事的龍水鎮(zhèn)鹽河社區(qū)支部書記張某打電話,謊稱上級出臺了一個新的“惠民項(xiàng)目”,主要針對“不符合低保條件的城鎮(zhèn)困難群眾”,辦理成功后每人每年可領(lǐng)取1000多元補(bǔ)助,且社區(qū)干部還有一定的工作經(jīng)費(fèi)。張某對張安磊所說的“惠民項(xiàng)目”深信不疑,很快將11戶困難群眾的資料及銀行卡送到張安磊手上。隨后,張安磊又偽造了入戶調(diào)查表、經(jīng)濟(jì)核查表等材料,公示、上報后很快獲批。
此后,張安磊如法炮制,違規(guī)將鹽河、朝陽、花市等5個社區(qū)的另外19戶困難群眾一起申報為城鎮(zhèn)低保戶,每月從這些賬戶中提取資金供自己還貸和消費(fèi)。