原標(biāo)題：【記者調(diào)查】驗孕棒盒里“吐”出合肥中山醫(yī)院人流廣告，揭開民營醫(yī)院小廣告“寄生謎團”

中安在線、中安新聞客戶端訊 通過驗孕棒，準(zhǔn)爸媽往往會第一時間得知喜訊，但在驗孕棒的包裝盒發(fā)現(xiàn)標(biāo)有人流字眼的特惠卡，會讓人感到很膈應(yīng)。連日來，不少合肥市民驚訝發(fā)現(xiàn)，省城國昌、金淼等多家藥房銷售的驗孕棒產(chǎn)品中，均帶有合肥中山醫(yī)院的診療優(yōu)惠卡，卡身甚至標(biāo)有做“人流享補助”的字樣。

這些生產(chǎn)地在外省的驗孕棒廠商，在外包塑封完整的情況下，是如何將小卡片放入包裝盒內(nèi)、實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷的？生產(chǎn)廠家、醫(yī)院和藥房之間有怎樣的利益關(guān)系？近日，中安在線、中安新聞客戶端記者對民營醫(yī)院小廣告的“寄生謎團”進行深入調(diào)查。

投訴：湖北產(chǎn)的驗孕棒盒內(nèi)咋有合肥的人流廣告？

近日，合肥市民吳先生在合肥長江東大街一家國昌大藥房內(nèi)，花15元錢購買了一盒驗孕試紙(筆型)(以下簡稱驗孕棒)，品牌為“親秀”，廠家為湖北某醫(yī)藥公司?；氐郊掖蜷_包裝盒后發(fā)現(xiàn)一張卡片，吳先生原本以為是說明書，拿來查看卻發(fā)現(xiàn)是一張合肥一家民營醫(yī)院的診療優(yōu)惠卡。吳先生稱，這張卡取名“溫馨女人卡”，但卡上內(nèi)容卻有“人流”的字眼，他和妻子看到后心里很是不愉快。

“這個廣告是怎么放進去的，這樣的內(nèi)容又是否合適?”吳先生說，使用驗孕試紙的大都是想要寶寶的人，看到這樣的廣告很不舒服，甚至讓人覺得惡心，而合肥的這家醫(yī)院怎么會跟湖北的廠家合作，“這讓我們懷疑中間環(huán)節(jié)，藥品是否被人動過手腳？”

和趙先生一樣，市民張女士前幾天也在瑤海區(qū)一家藥房內(nèi)購買了一盒名為“至安”牌的驗孕試紙(筆型)，里面同樣有一張合肥婦產(chǎn)醫(yī)院的人流廣告卡，“我覺得這種廣告放在驗孕試紙里很不合適，我想要寶寶，你讓我做人流，真讓人反感?！睆埮空f，她之前備孕時經(jīng)常購買驗孕試紙，很多里面都夾著人流小廣告，讓人覺得很膈應(yīng)。

實測：驗孕棒盒里“吐”出民營醫(yī)院“小廣告”

近日，記者來到位于長江東大街的國昌大藥房。講明要購買驗孕棒后，導(dǎo)購員沒有向記者推薦品牌，直接就拿出了售價15元的親秀牌驗孕棒。該藥房專柜上，還陳列著至安牌的驗孕棒，記者花25元，也購買了一盒。

兩個產(chǎn)品包裝盒顯示，親秀牌驗孕棒的生產(chǎn)企業(yè)為湖北一家生物科技公司，生產(chǎn)地址在湖北省沙洋縣。至安牌驗孕棒的生產(chǎn)企業(yè)為北京一家有限公司，生產(chǎn)地址為北京市房山區(qū)。先后拆封這兩個外包塑封完好的驗孕棒后，記者驚訝發(fā)現(xiàn)兩個盒內(nèi)都附帶有一張合肥中山醫(yī)院的診療優(yōu)惠卡。

這兩張卡上的內(nèi)容除了編碼不同，內(nèi)容全部一樣，卡上正面注有“婦科、產(chǎn)科免費檢查”，“掛號費、彩超、尿HGG、排卵檢測免費”。在該卡背面的使用說明上，還標(biāo)有“人流手術(shù)者持卡享受300元惠民補助”等內(nèi)容，并稱“本卡最終解釋權(quán)歸合肥中山醫(yī)院所有?！?br/>

在省城東一環(huán)路的金淼大藥房內(nèi)，記者購買了親秀牌驗孕棒，同樣發(fā)現(xiàn)盒內(nèi)帶有合肥中山醫(yī)院的診療優(yōu)惠卡片，該卡片也為塑料材質(zhì)，印刷著醫(yī)院的名稱、聯(lián)系方式、人流以及產(chǎn)科的項目和費用。

解疑：為何內(nèi)部會夾帶本地醫(yī)院的廣告卡？

這些診療優(yōu)惠卡是誰放入包裝盒內(nèi)的？生產(chǎn)廠家、醫(yī)院和藥房之間有怎樣的利益關(guān)系？又通過何種途徑實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷？近日，記者通過明察暗訪，揭開診療優(yōu)惠卡“寄生”驗孕棒盒的迷局。

4月18日，記者再次來到國昌大藥房，亮明身份后，該藥房一名導(dǎo)購員稱，外地產(chǎn)的驗孕棒包裝盒內(nèi)放有合肥中山醫(yī)院關(guān)于“人流”字樣的診療優(yōu)惠卡，是“因為這家醫(yī)院做活動放進去的?！痹搶?dǎo)購員進一步解釋說，雖然產(chǎn)品的塑封完好，但驗孕棒的生產(chǎn)廠家與這家醫(yī)院是連營、合作關(guān)系。驗孕棒的生產(chǎn)商不光生產(chǎn)驗孕產(chǎn)品，還會按照合作伙伴醫(yī)院的要求，批量生產(chǎn)該院的廣告推薦卡夾帶到包裝盒，再進行塑封。

“藥房銷售的多款外地產(chǎn)驗孕棒產(chǎn)品，銷量不差，不少生產(chǎn)廠家跟這家醫(yī)院存在合作關(guān)系?！痹搶?dǎo)購員向記者證實，“你所買的這兩盒驗孕棒產(chǎn)品，兩個生產(chǎn)廠家都是醫(yī)院的合作伙伴?！痹搶?dǎo)購員還承認(rèn)，他們藥房離著這家醫(yī)院比較近，屬于醫(yī)院投放的“輻射范圍”，在醫(yī)院附近的藥房買到夾帶醫(yī)院廣告卡的驗孕產(chǎn)品，并不奇怪。而同樣發(fā)現(xiàn)有中山醫(yī)院卡診療優(yōu)惠卡片的金淼大藥房，距該院僅一條馬路之隔。

追問：涉事醫(yī)院多名醫(yī)生承認(rèn)與廠商有合作

4月22日，記者以就診者的身份撥打了合肥中山醫(yī)院診療優(yōu)惠卡的聯(lián)系電話，一名自稱是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約醫(yī)生的許姓工作人員得知，記者是從外地產(chǎn)的驗孕棒盒內(nèi)獲得的卡片，連稱這樣的卡在醫(yī)院真實可用，“你帶著卡來一趟醫(yī)院，我?guī)湍愕怯洝⒓せ钪?，卡上的?yōu)惠項目就可以使用了。”許姓工作人員稱，“卡上的關(guān)于人流手術(shù)者持卡享受300元惠民補助，也真實有效，卡片激活后就可享用。”

本地醫(yī)院的廣告卡片如何放進外地廠家生產(chǎn)的包裝盒內(nèi)？許姓工作人員稱，“沒必要糾結(jié)”。記者追問下，她承認(rèn)“外地驗孕棒的生產(chǎn)廠家與醫(yī)院存在合作。”4月29日17時許，記者來到合肥中山醫(yī)院，該院前臺史姓服務(wù)人員為記者登記、激活卡后，讓記者直接上該院4樓婦科病房，找李姓醫(yī)生會診。交談中，李姓醫(yī)生也證實驗孕棒包裝盒內(nèi)的卡片是“該院與生產(chǎn)廠商搞活動(放進去)的?！?br/>

暗訪：驗孕棒廠商稱可批量生產(chǎn)廣告卡與合肥中山醫(yī)院合作多年

對于合肥中山醫(yī)院的說法，至安牌驗孕棒生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人否認(rèn)與該院“存在合作”，稱“包裝盒內(nèi)不可能出現(xiàn)合肥當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的廣告卡?！?br/>

記者隨后以合肥一家即將開業(yè)醫(yī)院負(fù)責(zé)人的身份，聯(lián)系上了親秀牌驗孕棒廠商負(fù)責(zé)人。該廠商負(fù)責(zé)人周先生稱，廠商的生產(chǎn)地雖然在湖北，但他們廠跟合肥中山醫(yī)院已經(jīng)合作多年，“他們醫(yī)院的診療優(yōu)惠卡就是我們廠幫著加工制作的?！钡弥浾哂幸夂献?，周先生稱，“這種診療卡的板式你們自己定，生產(chǎn)多少都行，加工出來后，我們會放入驗孕產(chǎn)品包裝盒內(nèi)?！敝芟壬€說，他們廠商只負(fù)責(zé)這種卡片的加工制作，“至于后期的終端推廣，就要靠醫(yī)院與周邊藥房進行對接了?！?br/>

對于此舉是否違反廣告法，周先生說，“一般不會有人舉報，除非有同行惡意競爭。目前，合肥市肥西縣一家醫(yī)院也找過我們，想借驗孕產(chǎn)品之身，推廣醫(yī)院相關(guān)的診療服務(wù)和技術(shù)?！?br/>

突查：驗孕盒內(nèi)“吐”出其他民營醫(yī)院廣告卡

4月30日，合肥市瑤海區(qū)市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報，十分重視，立刻派出執(zhí)法人員前往涉事藥房進行現(xiàn)場調(diào)查。

在國昌大藥房，執(zhí)法人員在入門口處的一個貨架上發(fā)現(xiàn)了數(shù)十盒各式包裝驗孕棒，包括了前文所提到的至安和新秀兩種，并有“卡婁拉”等其他品牌。執(zhí)法人員當(dāng)場對上述品牌部分包裝盒進行了拆封，發(fā)現(xiàn)情況確實如此，在多個包裝盒內(nèi)發(fā)現(xiàn)了醫(yī)院的廣告卡，其中在“卡婁拉”的包裝盒里，還發(fā)現(xiàn)了長庚醫(yī)院的廣告卡，內(nèi)容也是各種治療項目的優(yōu)惠。

記者注意到，“至安”和“新秀”的包裝盒略有不同，“至安”的包裝盒表面塑料封皮看起來是完好的，但是在紙盒插入口處，塑料封皮被人劃開，將廣告卡塞進包裝盒內(nèi)，而“新秀”的塑料外皮則是完好無缺的。據(jù)推測，前者可能是在出廠后某個環(huán)節(jié)被人劃開塑料封皮塞進廣告卡，而后者則是在出廠封裝前就完成了塞卡片的行為。

藥店的負(fù)責(zé)人并不在現(xiàn)場，據(jù)一名女營業(yè)員說，“新秀”品牌的驗孕棒，是有醫(yī)院免費贈送給藥房的，他們就放在貨架上，包裝盒里的廣告卡是怎么來的，他們也不清楚。

據(jù)瑤海區(qū)市場監(jiān)督管理局介紹，針對此事，涉及到兩方面的問題，一是這批驗孕棒來源是否合規(guī)，通過現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“新秀”驗孕棒是醫(yī)院贈送，按照相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療器械應(yīng)該從正規(guī)廠家或者批發(fā)公司購入，將醫(yī)院的贈品堂而皇之放在貨架上提供給消費者，是有安全隱患的。其次這種在醫(yī)療器械的包裝盒內(nèi)塞進民營醫(yī)院的廣告卡的行為，是否符合廣告法相關(guān)規(guī)定，廣告的發(fā)布及其內(nèi)容是否經(jīng)過主管部門審批，這些都需要進行調(diào)查。

目前，主管部門已對涉事藥房、醫(yī)院進行調(diào)查，本網(wǎng)記者將繼續(xù)予以關(guān)注。

說法：驗孕棒中的診療優(yōu)惠卡是醫(yī)療廣告違反現(xiàn)行法律規(guī)定

醫(yī)院借醫(yī)療器械類的驗孕棒宣傳醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)和費用是否涉嫌違反《廣告法》中相關(guān)規(guī)定？北京盈科(合肥)律師事務(wù)所孫承龍律師介紹，驗孕棒產(chǎn)品中附有診療優(yōu)惠卡是違反現(xiàn)行法律規(guī)定的。

孫承龍介紹，根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》，以診療優(yōu)惠卡的形式直接或間接介紹了醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)，是屬于醫(yī)療廣告范疇，應(yīng)當(dāng)受《廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》調(diào)整，不得違反前述法律對醫(yī)療廣告的規(guī)定。同時，醫(yī)療廣告發(fā)布前應(yīng)當(dāng)由廣告審查機關(guān)對廣告內(nèi)容進行審查，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。而且根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定，醫(yī)療廣告內(nèi)容中不得出現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)和費用，目前來看，診療優(yōu)惠卡是違反了上述規(guī)定。

最后，如果經(jīng)市場監(jiān)督管理部門認(rèn)定為違法，根據(jù)《廣告法》第五十八條，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。(記者吳洋蘇藝)