北京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，7月1日起，北京市將采用全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定繳費基數(shù)上下限，此舉將合理降低部分參保人員和企業(yè)的繳費基數(shù)，特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)能更多受益。僅此一項調(diào)整，今年將直接為企業(yè)減負(fù)近42億元。同時，從今年7月起，北京市對個體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)不設(shè)任何條件，可以在上下限范圍內(nèi)自愿選擇。

為保證新退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接，國家將出臺基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的過渡措施，北京市也將制定并實施相關(guān)辦法，確保養(yǎng)老金待遇水平不降低。今年6月，北京市將啟動退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，繼續(xù)提高待遇水平，讓廣大退休人員共享改革發(fā)展成果。

解讀1調(diào)低費率或費基可減輕繳費負(fù)擔(dān)

按照《降低社會保險費率綜合方案》要求，各省應(yīng)以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個人繳費基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)。

如何理解這個政策調(diào)整？人社部副部長游鈞解釋稱，單位或者個人繳納的社保費與兩個因素有關(guān)，一是繳費比例，叫費率；二是繳費基數(shù)，叫費基。費率和費基的任何一個因素的調(diào)整變動都會對繳費金額產(chǎn)生影響。換句話說，調(diào)低費率或者調(diào)低費基，都會導(dǎo)致繳費金額減少、繳費負(fù)擔(dān)減輕。

解讀2工資水平較低職工繳費相應(yīng)降低

游鈞介紹，過去，社保繳費工資基數(shù)以本省份上年度非私營單位在崗職工月平均工資的300%作為上限，60%作為下限。由于非私營單位在崗職工的平均工資統(tǒng)計范圍比較小，所以導(dǎo)致指標(biāo)水平比較高。

“2017年我國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工的月平均工資是6343元，同期私營單位從業(yè)人員的平均工資為3813元，前者是后者的1.66倍?！庇吴x說，以非私營單位在崗職工的平均工資作為確定繳費基數(shù)的上下限在實際操作過程中就出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)過高導(dǎo)致負(fù)擔(dān)過重的情況。