原標題：民法典侵權責任編草案完善高空拋物墜物相關規(guī)則如何厘清責任？

央廣網(wǎng)北京8月22日消息（記者侯艷馬喆）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，民法典侵權責任編草案三審稿今天（22日）提交全國人大常委會審議。近一段時間以來，“高空拋物墜物”造成他人損害的事件頻發(fā)，“頭頂上的安全”引發(fā)社會關注。對此，草案作出針對性規(guī)定，完善高空拋物墜物相關規(guī)則。

草案二審稿對高空拋物墜物問題作出規(guī)定：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的人外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。這一規(guī)定對現(xiàn)行侵權責任法的有關規(guī)定沒有作出修改。

近一段時間以來，“高空拋物墜物”造成他人損害的事件頻發(fā)，“頭頂上的安全”引發(fā)社會關注。有的常委委員、地方、部門、專家學者和社會公眾提出，為保護公眾安全，建議進一步明確各方責任。

全國人大憲法法律委副主任委員沈春耀表示：“憲法和法律委員會經(jīng)研究認為，要從根本上解決這一問題，需要綜合施策。對于造成損害后果的，公安機關應當依法立案調(diào)查，對責任人依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，應當依法追究刑事責任。同時，還需要明確建筑物管理人、施工者、作業(yè)者的責任，做到多管齊下，共同發(fā)力?！?/p>

沈春耀介紹，從民法典編纂來看，關于民事、行政和刑事三種法律責任的關系，民法總則已經(jīng)作了規(guī)定：民事主體因同一行為應當承擔民事責任、行政責任和刑事責任的，承擔行政責任或者刑事責任不影響承擔民事責任?！斑@一規(guī)定將編入民法典總則編中。因此，關于‘高空拋物墜物’行為應當承擔行政責任和刑事責任問題，在侵權責任編中可不必再作規(guī)定?！鄙虼阂f。