著作權(quán)法修改表決通過，時事新聞、視聽作品納入保護(hù)范圍

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2020-11-14 20:54:59 新京報

11月11日，十三屆全國人大常委會第二十三次會議表決通過了關(guān)于修改著作權(quán)法的決定，自明年6月1日起施行。修改后的著作權(quán)法完善了網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限和明確懲罰性賠償原則。

著作權(quán)法今年迎來施行30周年，此次修改是十年來首次修訂，也是30年來最大幅度修改。

著作權(quán)維權(quán)成本高、賠償?shù)停侵鳈?quán)保護(hù)一直以來的痛點(diǎn)。新修改的著作權(quán)法規(guī)定了一系列懲罰措施，大幅提高了侵權(quán)違法成本。對于故意侵權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以適用賠償數(shù)額一倍以上五倍以下的懲罰性賠償。

另外，著作權(quán)法修訂也回應(yīng)了創(chuàng)作領(lǐng)域出現(xiàn)的新趨勢，比如海量的網(wǎng)絡(luò)音樂、短視頻等。

此次著作權(quán)法對“作品”定義作出調(diào)整，將現(xiàn)行法律中“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”的表述修改為“視聽作品”。這意味著，著作權(quán)保護(hù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)短視頻等新類型作品將獲得有力的法律保護(hù)。

“時事新聞”將受著作權(quán)法保護(hù)

著作權(quán)法的不適用范圍原本包括“時事新聞”，修改后變?yōu)椤皢渭兪聦?shí)消息”不適用。這意味著，時事新聞不受著作權(quán)法保護(hù)成為歷史。

中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏對新京報記者表示，著作權(quán)法對此作出修改，將納入合理使用范疇的“時事新聞”修改為“單純事實(shí)消息”，說明時事新聞只要能夠構(gòu)成著作權(quán)意義上的“作品”，將受著作權(quán)法保護(hù)。

“以前對于時事新聞作品的著作權(quán)是有爭議的，有些網(wǎng)絡(luò)平臺把傳統(tǒng)媒體報道拿過來，認(rèn)為可以不用征得許可就合理使用，而且不支付報酬。這次從立法環(huán)節(jié)上解決了這個問題，將有利于加強(qiáng)對新聞作品版權(quán)的保護(hù)。”閻曉宏說。此前，雖然著作權(quán)行政管理部門和法院在執(zhí)行中強(qiáng)調(diào)，構(gòu)成作品的時事新聞是受法律保護(hù)的，但畢竟在立法環(huán)節(jié)上存在瑕疵和缺陷，在實(shí)踐中很容易被誤解，從而使得新聞媒體面臨維權(quán)難題。

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