（記者王?。┗鶎狱h委政府等部門(mén)遇到法律難解問(wèn)題咋辦？可以通過(guò)12368熱線向法院“吹哨”，北京全市法院“接訴即辦”，按照屬地屬事原則，統(tǒng)一派發(fā)工單，助力問(wèn)題解決。今天（12月1日）北京高級(jí)法院召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹了這一新上線不久的功能。

通過(guò)12368熱線向法院“吹哨”法院“接訴即辦”

矛盾糾紛從未發(fā)到萌芽以至成訴，化解難度逐階遞增，化解時(shí)機(jī)越早，則難度越小、成本越低、效率越高、效果越佳。

對(duì)于潛在的或萌芽階段尚未進(jìn)入司法程序的矛盾糾紛，北京市法院進(jìn)一步向前延伸審判職能，初步形成依托12368熱線參與訴源治理工作機(jī)制，基層黨委政府等各相關(guān)部門(mén)通過(guò)12368熱線向法院“吹哨”，全市法院進(jìn)而及時(shí)響應(yīng)、“接訴即辦”，構(gòu)建司法服務(wù)基層社會(huì)治理的有效對(duì)接機(jī)制。

這個(gè)機(jī)制如何運(yùn)行？北京市高院訴服辦主任崔秀春解釋道，基層黨委政府、相關(guān)政府部門(mén)、基層自治組織、各類(lèi)調(diào)解組織等在“接訴即辦”和基層治理的過(guò)程中，往往會(huì)涉及一些具體的法律需求，尤其是涉及到屬地或者所分管領(lǐng)域內(nèi)突出矛盾糾紛的預(yù)防、調(diào)處方面的法律需求。

這時(shí)，這些組織及其工作人員就可以通過(guò)撥打12368訴訟服務(wù)熱線或者通過(guò)已與12368平臺(tái)連通的“無(wú)訟朝陽(yáng)”“西城家園”APP等線上平臺(tái)，提出具體的需求。

12368平臺(tái)在接到需求后，按照規(guī)范進(jìn)行審核，對(duì)于法院基于自身職能能夠提供法律支持的，通過(guò)內(nèi)部“訴訟服務(wù)一體化應(yīng)用系統(tǒng)”，按照屬地屬事原則，統(tǒng)一派發(fā)工單。接收工單的承辦法院或者部門(mén)則會(huì)主動(dòng)對(duì)接來(lái)電單位相關(guān)人員，通過(guò)提供法律咨詢(xún)、指導(dǎo)調(diào)解、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、以案釋法、精準(zhǔn)普法、法治培訓(xùn)等多種形式，為基層治理提供務(wù)實(shí)高效、針對(duì)性強(qiáng)的法律支持。

以“響應(yīng)率”“辦結(jié)率”“滿(mǎn)意率”為基礎(chǔ)進(jìn)行考核

派發(fā)工單的方式也有講究，分“工單直派”和“雙派單”兩種方式。

屬于法庭轄區(qū)范圍的直派法庭辦理，同時(shí)派單至所屬基層法院訴源治理工作牽頭部門(mén)，由其掌握情況，進(jìn)行督辦；不能確定法庭管轄和未設(shè)置法庭的中基層法院，派單至其牽頭部門(mén)辦理；對(duì)于涉及政策法規(guī)、跨地區(qū)跨部門(mén)和市級(jí)部門(mén)提出的要求，根據(jù)高院部門(mén)的職能職責(zé)派單，涉及多個(gè)部門(mén)的，明確主責(zé)單位，對(duì)于同時(shí)涉及屬地的，一并派單屬地要求協(xié)助。

派出的工單成效如何檢驗(yàn)？北京市高院副院長(zhǎng)蔡慧永表示，對(duì)辦理情況要“雙反饋”，既要及時(shí)向“吹哨”部門(mén)反饋，還要同時(shí)通過(guò)“訴訟服務(wù)一體化應(yīng)用系統(tǒng)”“訴源治理”模塊向12368訴訟服務(wù)熱線總平臺(tái)反饋，實(shí)現(xiàn)辦理情況節(jié)點(diǎn)可控、全程留痕。

此外，蔡慧永稱(chēng)，“接訴即辦”的考核評(píng)價(jià)以“響應(yīng)率”“辦結(jié)率”“滿(mǎn)意率”為基礎(chǔ)，兼顧事項(xiàng)辦理質(zhì)量和效果等綜合因素，探索嘗試對(duì)解決歷史遺留等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的加分激勵(lì)機(jī)制。

據(jù)了解，12368熱線參與訴源治理工作機(jī)制自7月試運(yùn)行以來(lái)，已響應(yīng)來(lái)自全市11個(gè)區(qū),36個(gè)街鄉(xiāng)的各類(lèi)訴源治理需求140個(gè)，其中涉及法律支持25個(gè)，指導(dǎo)調(diào)解36個(gè)，司法確認(rèn)33個(gè)，普法宣傳38個(gè)，溝通協(xié)調(diào)6個(gè)，意見(jiàn)建議2個(gè)。

新京報(bào)記者王俊