比如,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融的結(jié)合,在創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)的同時(shí),對(duì)監(jiān)管帶來(lái)什么樣的挑戰(zhàn),監(jiān)管如何應(yīng)對(duì),成為了一個(gè)重要問(wèn)題。對(duì)于個(gè)別企業(yè)利用其市場(chǎng)壟斷力量侵犯中小企業(yè)和民眾權(quán)益的行為,各方有著一定的警惕性。
再比如,個(gè)人數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)與監(jiān)管還是滯后于行業(yè)發(fā)展。此外,當(dāng)一個(gè)又一個(gè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)納入到數(shù)字經(jīng)濟(jì)商業(yè)生態(tài)圈時(shí),如何判斷、衡量產(chǎn)業(yè)壟斷,成為需要深入思考的問(wèn)題。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,不受約束的資本擴(kuò)張,有可能帶來(lái)“一地雞毛”的風(fēng)險(xiǎn)。
因此,規(guī)范資本的發(fā)展,規(guī)范平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展,是一個(gè)未雨綢繆的舉措,既防止了資本無(wú)序擴(kuò)張帶來(lái)的壟斷風(fēng)險(xiǎn),又對(duì)資本自身的健康可持續(xù)發(fā)展有重要意義。
從這個(gè)角度看,在反壟斷中明確提出防止資本無(wú)序擴(kuò)張,是一個(gè)重大的戰(zhàn)略部署,也是一個(gè)重大的實(shí)踐課題。
規(guī)范發(fā)展,重要的是充分發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)在創(chuàng)新和服務(wù)民生上的重要作用。依托大數(shù)據(jù)等,平臺(tái)企業(yè)在降低制度性交易成本上有著優(yōu)勢(shì)。這個(gè)優(yōu)勢(shì)可以引導(dǎo)用來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新和服務(wù)民生。
比如,農(nóng)村數(shù)字電商就在很大程度上推動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展。為此,需要引導(dǎo)和激勵(lì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及背后的資本將主要資源用于數(shù)字技術(shù)革新、服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)以及商業(yè)模式創(chuàng)新。
打破壟斷的關(guān)鍵是降低創(chuàng)新成本
打破壟斷、規(guī)范發(fā)展,關(guān)鍵是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,降低創(chuàng)新成本。
平臺(tái)企業(yè)的某些技術(shù)決定了它具有自然壟斷的特征。反壟斷反的不是基于技術(shù)的自然壟斷,不是企業(yè)利用技術(shù)創(chuàng)新和通過(guò)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)獲取的市場(chǎng)地位;反對(duì)的是由此延伸的市場(chǎng)壟斷,反對(duì)利用壟斷的市場(chǎng)地位侵犯中小微企業(yè)和民眾合法權(quán)益的行為。
因此,考慮這一特征,規(guī)范發(fā)展關(guān)鍵是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,降低創(chuàng)新成本,鼓勵(lì)更多的技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,以競(jìng)爭(zhēng)防止壟斷的形成。
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