（記者李玉坤）去年5月，北京新版生活垃圾管理?xiàng)l例開始施行，對(duì)垃圾分類提出了更嚴(yán)格要求。

今年北京“兩會(huì)”期間，多名來(lái)自基層的市人大代表就垃圾分類提出了自己的看法，并點(diǎn)出了實(shí)施過(guò)程中的一些難點(diǎn)、痛點(diǎn)。

廚余垃圾分出率大增，居民知曉率增加

根據(jù)市城管委的發(fā)布信息，截至2020年12月底，北京居民垃圾分類參與率逐步提升，家庭廚余垃圾分出量從新條例實(shí)施前的309噸/日增長(zhǎng)至4248噸/日，增長(zhǎng)了12.7倍。

市人大代表、竹桿社區(qū)居委會(huì)主任鄭紅強(qiáng)肯定了垃圾分類的效果。

“我們社區(qū)的居民對(duì)于生活垃圾分類知曉率、參與率都很高，可以說(shuō)是家喻戶曉。目前，我們社區(qū)廚余垃圾分出率、其他垃圾的減量做得很好，減少塑料制品使用也有很大推進(jìn)，這個(gè)是不可否認(rèn)的?！编嵓t強(qiáng)說(shuō)，現(xiàn)在去社區(qū)超市、市場(chǎng)買東西的時(shí)候，商家都不提供免費(fèi)塑料袋，“這種降塑意識(shí)還是很強(qiáng)的”。

“經(jīng)過(guò)半年多的運(yùn)行，現(xiàn)在居民的垃圾分類參與率幾乎達(dá)到85%，以龍澤為例，去年8月廚余垃圾只有半桶，現(xiàn)在每天滿滿的8桶?！笔腥舜蟠?、昌平區(qū)龍澤苑社區(qū)居委會(huì)主任伊然介紹，他們社區(qū)各個(gè)小區(qū)從最難的撤桶并站，到志愿者桶前值守，垃圾分類持續(xù)向好。

市人大代表、昌平區(qū)龍澤苑社區(qū)居委會(huì)主任伊然。新京報(bào)記者侯少卿攝

廚余垃圾桶，夏天味很大

不過(guò)，因?yàn)閺N余垃圾分出量大增，也帶來(lái)了新的問(wèn)題。伊然介紹，2020年七八月份，剛開始分類時(shí)，廚余垃圾量雖然比較少，但一打開垃圾桶，餿臭味撲面而來(lái)，即使蓋著蓋子經(jīng)過(guò)桶前也能聞到。9月底，天氣漸涼，味道稍淡，但如上午未及時(shí)清運(yùn)，經(jīng)過(guò)中午發(fā)酵，居民經(jīng)過(guò)時(shí)已很難忍受。

“如果在上午11點(diǎn)不能及時(shí)清運(yùn)就會(huì)爆桶。那么夏天來(lái)臨時(shí)，高溫酷暑中，小區(qū)里滿滿的8桶廚余垃圾散發(fā)著難聞的氣味，居民如何能接受？又怎么能保持來(lái)之不易的分類成果，這是居民小區(qū)的普遍現(xiàn)象?！币寥徽J(rèn)為，垃圾分類涉及千家萬(wàn)戶，更涉及條例的貫徹執(zhí)行落地。但是只要廚余垃圾破袋投放，臭味不可避免，老百姓的居住環(huán)境必然受到影響。

這個(gè)問(wèn)題在鄭紅強(qiáng)所在社區(qū)也存在?！捌拼暮锰幤鋵?shí)有兩個(gè)，一是檢驗(yàn)?zāi)惴值脤?duì)不對(duì)，好監(jiān)督；二是后端處理時(shí)不用專門把塑料袋再撿出來(lái)，減少一道工序。”鄭紅強(qiáng)說(shuō)，“但是，夏天一打開那個(gè)桶蓋，真能熏得讓你倒退幾步。咱們上班族一般都是上班的時(shí)候順手扔，雖然有的小區(qū)扔完還能洗手，但總覺得剛一出門就弄成這樣，一路上很別扭?！?/p>

對(duì)此，伊然建議是，盡快上市物美價(jià)廉，老百姓能接受的、透明的、能裝2公斤左右的、符合北京標(biāo)準(zhǔn)的可降解垃圾袋。

部分設(shè)施先天不足

鄭紅強(qiáng)所在社區(qū)有很多老舊小區(qū)，本身基礎(chǔ)設(shè)施先天不足，附近沒(méi)有垃圾的中轉(zhuǎn)站，全靠工人把垃圾一點(diǎn)一點(diǎn)收集起來(lái)，拉去比較遠(yuǎn)的地方中轉(zhuǎn)。

“路途相對(duì)較遠(yuǎn)，而且現(xiàn)在要求很嚴(yán)，垃圾中轉(zhuǎn)站只要發(fā)現(xiàn)廚余垃圾桶里有其他垃圾，這一車就不合格，就得自己去分揀出來(lái)，再重新排隊(duì)。”鄭紅強(qiáng)說(shuō)，“所以，整個(gè)清運(yùn)的過(guò)程效率很低，經(jīng)常出現(xiàn)垃圾桶的‘滿冒’。以前不分類的時(shí)候，大件兒、泡沫什么都有，清理很麻煩，這就造成了惡性循環(huán)，垃圾桶站不潔，垃圾都沒(méi)地兒扔、沒(méi)人倒，很難去培養(yǎng)居民良好的衛(wèi)生習(xí)慣?！?/p>

鄭紅強(qiáng)認(rèn)為，現(xiàn)在正在推廣的綠色驛站是一個(gè)比較好的解決方式?！皬N余垃圾、可回收物都能處理”。但是這在竹桿社區(qū)也很難實(shí)現(xiàn)，“我們的地方本來(lái)就有限，緊巴巴的，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站都沒(méi)有地兒建”。

收運(yùn)時(shí)間不固定

來(lái)自東城團(tuán)的代表馬龍是北京宏源餐飲董事長(zhǎng)，在他看來(lái)，餐飲企業(yè)做好垃圾分類和源頭減量很簡(jiǎn)單。

市人大代表馬龍。新京報(bào)記者侯少卿攝

“我們也做了一些非常有效的嘗試，廚房擇菜、修邊下來(lái)的邊角料，都沒(méi)有直接扔掉，不能直接成為垃圾，有一個(gè)‘待變’過(guò)程。我們研發(fā)了一些產(chǎn)品，有的可以售賣，增加收入降低成本；有的能用作員工餐，增加了員餐的種類和花樣，也受到了員工的歡迎?！瘪R龍說(shuō)。

“從目前垃圾分類執(zhí)行情況看，清運(yùn)還是很及時(shí)，我們跟有關(guān)部門配合得也都非常好。不過(guò)，有的時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，就是清運(yùn)垃圾的時(shí)間并不完全統(tǒng)一，也并不十分固定。比如，收運(yùn)時(shí)會(huì)提前約定時(shí)間，垃圾桶送到一個(gè)指定位置，這時(shí)候垃圾桶處于一種無(wú)人值守狀態(tài)，路人看垃圾桶可能就掀開往里扔了東西，這就造成了垃圾分類不清。這種現(xiàn)象在北京很多餐飲企業(yè)都聽說(shuō)過(guò)?！瘪R龍說(shuō)，收運(yùn)垃圾的人一看，明顯像沒(méi)分類，就有可能拒收。

他建議，規(guī)范廚余垃圾收運(yùn)地點(diǎn)，規(guī)范收運(yùn)時(shí)間，避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。

推動(dòng)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與

鄭紅強(qiáng)認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)提出無(wú)廢城市的概念，垃圾處理本身是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，廚余垃圾其實(shí)可以變廢為寶，其他垃圾經(jīng)過(guò)處理也可以變?yōu)榻ㄖ牧系?，可回收物更可以直接回收再利用?/p>

他認(rèn)為，在整個(gè)環(huán)節(jié)都可以引入企業(yè)參與，提高分類效率。

“讓‘原料’品質(zhì)高，就得垃圾分類更準(zhǔn)確，后續(xù)無(wú)須再人工分揀，直接可以作為原料。如果企業(yè)想要達(dá)到這個(gè)目的，一定會(huì)想方設(shè)法，比如通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)等手段引導(dǎo)居民分類分得更仔細(xì)。”鄭紅強(qiáng)說(shuō)。

在整個(gè)環(huán)節(jié)中，政府要做的就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄭紅強(qiáng)說(shuō)，在企業(yè)生產(chǎn)線投入初期，可能面臨資金困難，政府就可以支持、補(bǔ)貼，讓企業(yè)做起來(lái)。另外，政府應(yīng)該充實(shí)執(zhí)法力量，充實(shí)宣傳力量，提高分類知曉率?！捌渌娜拷唤o企業(yè)做，交給社會(huì)組織做”。

新京報(bào)記者李玉坤攝影記者侯少卿