“要戰(zhàn)勝疫情和迎接未來公共衛(wèi)生的挑戰(zhàn)，最終還是靠科技力量?！睆埼暮瓯硎?，希望政府加大對(duì)整體科技攻關(guān)的布局，建設(shè)一個(gè)與超大型城市相匹配的強(qiáng)大的防治網(wǎng)絡(luò)，為疫情的常態(tài)化預(yù)警和救治提供支撐。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海市國(guó)家傳染病防控應(yīng)急平臺(tái)、各類應(yīng)急檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平、開放共享的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、菌毒種庫(kù)、生物樣本庫(kù)、基因檢測(cè)與生物信息平臺(tái)、疫苗臨床試驗(yàn)中心等重大設(shè)施。實(shí)施區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和能力提升工程等。打造一個(gè)以科技賦能的公共衛(wèi)生體系應(yīng)該成為上海這座最安全的公共衛(wèi)生城市的特點(diǎn)。

建立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治“預(yù)備役”

針對(duì)這些問題，張文宏建議，要將上海的傳染病防控體系規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處。建議對(duì)上海目前疾控體系進(jìn)一步進(jìn)行梳理，明確短板，進(jìn)一步補(bǔ)足各級(jí)疾控體系在技術(shù)上的短板和體系建設(shè)的短板。在醫(yī)院的疾病控制體系建設(shè)方面則必須將感染與傳染學(xué)科的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的必備條件之一。通過推進(jìn)分層級(jí)、分區(qū)域應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)，完善救治網(wǎng)絡(luò)，形成由“市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院－市級(jí)診治中心－區(qū)域診治中心－區(qū)級(jí)診治中心－社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)”構(gòu)成的感染病臨床診治體系。建立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治“預(yù)備役”制度。

同時(shí)他建議，要將公衛(wèi)以及感染病學(xué)科人才隊(duì)伍的建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)公共衛(wèi)生與臨床學(xué)科結(jié)合，加大對(duì)疾控體系和臨床感染及傳染病救治體系人才的建設(shè)與儲(chǔ)備。當(dāng)前醫(yī)院內(nèi)的感染與傳染病學(xué)科人才流失嚴(yán)重，收入與同等的內(nèi)外科比較相差極大。感染與傳染體系的工作量分布在傳染性疾病的救治、院感的防控、抗生素臨床應(yīng)用管控等方面，這些工作往往不是醫(yī)院業(yè)務(wù)工作量不能以醫(yī)院的績(jī)效來衡量，而是應(yīng)該作為公衛(wèi)體系的一部分給予適當(dāng)?shù)姆龀?。建議應(yīng)該進(jìn)一步完善政府投入、分級(jí)負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，持續(xù)加大公共衛(wèi)生安全保障投入力度。所需人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)人員編制、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)任務(wù)完成及公共衛(wèi)生任務(wù)考核情況，由同級(jí)政府按照相應(yīng)預(yù)算管理方式予以保障。