2022年中央一號(hào)文件發(fā)布專家解讀：四個(gè)關(guān)鍵詞(3)

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2022-02-23 09:26:08 新華社

上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文對(duì)上海證券報(bào)記者表示，種源問題和種業(yè)發(fā)展問題事關(guān)大局，事關(guān)根本。去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)”提到“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中”的高度，這次中央一號(hào)文件又用“關(guān)鍵”和“核心”兩個(gè)大字眼疊加的方式，強(qiáng)調(diào)了種源技術(shù)攻關(guān)的重要性。

近年來，圍繞種子為核心的政策不斷出臺(tái)，全力發(fā)展種業(yè)的政策風(fēng)向明顯，如農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因安全證書頒發(fā)加速、《種業(yè)振興行動(dòng)方案》提出、新《種子法》修訂完成即將施行、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》《主要農(nóng)作物品種審定辦法》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》等4部規(guī)章內(nèi)容擴(kuò)大至轉(zhuǎn)基因范疇。

去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究制定了種業(yè)振興行動(dòng)方案，提出了種業(yè)振興的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等一攬子安排，為打好種業(yè)翻身仗、推動(dòng)我國由種業(yè)大國向種業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)提供了路線圖、任務(wù)書。

華西證券認(rèn)為，中央一號(hào)文件對(duì)種業(yè)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，在政策暖風(fēng)下，種業(yè)基本面改善的預(yù)期較為完善，種業(yè)相關(guān)上市公司或?qū)⒂瓉碇匾叽翱谄凇?/p>

關(guān)鍵詞三：防止返貧堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

1月8日，順昌縣雙溪街道陳布村脫貧農(nóng)民戶闕鳳發(fā)（左）、胡連嬌夫婦在管理大棚西紅柿。

中央一號(hào)文件指出，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。推動(dòng)脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，讓脫貧群眾生活更上一層樓。

具體措施中，文件要求鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。

上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文對(duì)上海證券報(bào)記者表示，把鄉(xiāng)村振興與防止返貧有機(jī)結(jié)合起來，在去年中央一號(hào)文件中已有提出，也取得了一些經(jīng)驗(yàn)。這是中國實(shí)踐的偉大創(chuàng)舉，關(guān)鍵詞是“發(fā)展”，通過發(fā)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

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