中央一號文件明確,扎實開展重點領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實施農(nóng)村公路安全生命防護工程和危橋改造。
北京明樹數(shù)據(jù)科技有限公司高級研究員楊曉懌對上海證券報記者表示,在加大國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)、進一步彌補城鄉(xiāng)發(fā)展差距的當下,未來的基建市場即將再一次下沉,尤其是在政府投資強調(diào)“有效性”的大背景下,鄉(xiāng)村投資能夠帶動的需求與發(fā)展、促進鄉(xiāng)村地區(qū)的消費與產(chǎn)業(yè)振興的效率相當可觀。
“可以預見,未來五年針對鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)投入會新增一個量級。針對鄉(xiāng)村的基建標準也將有明顯的提升,不僅關(guān)注兜底保障,更開始關(guān)注投入對鄉(xiāng)村的整體帶動。”楊曉懌認為。
中央一號文件還提到,大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。比如,推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合應用;加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
上海財經(jīng)大學長三角與長江經(jīng)濟帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長張學良對上海證券報記者表示,鄉(xiāng)村高品質(zhì)生活強調(diào)以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,也重點強調(diào)推動基本公共服務(wù)供給由注重機構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。
中央一號文件指出,將擴大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領(lǐng)域,中央預算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實地方政府投入責任。加強考核監(jiān)督,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。支持地方政府發(fā)行政府債券用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項目。
“這意味著在專項債券持續(xù)發(fā)力的大背景下,用于鄉(xiāng)村領(lǐng)域的債券資金占比也將持續(xù)提高,用于更多的長期限、公益性的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資?!睏顣詰硎?。
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