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代表:45歲退休利于減少晚婚晚育 增加年輕人就業(yè)機會(2)

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2022-03-09 14:32:35  鳳凰網

首先，必須進一步認清人口老齡化的復雜性。

推動老齡化的力量，并非孤立的長壽，而是涉及少子、人口遷移流動等多個因素。

如果說長壽是老齡化的 " 發(fā)動機 "，那么少子就是老齡化的 " 加速器 "，遷移就是老齡化的 " 變壓器 "。

并且，與城市化、全球化、信息化等趨勢不同，老齡化起于人口結構這一最重要基本要素的變化。

因此，老齡化的沖擊將涉及政治、經濟、社會、文化，以及城鄉(xiāng)、區(qū)域和國際戰(zhàn)略格局等幾乎所有領域、所有層面。

這種沖擊將日益超出我們的理解和想象。

這就要求我們在推行延遲退休時，不可能照抄照搬國外的做法，因為國外的做法也并不完全成功，而是要立足于更全面、更系統(tǒng)、更復雜、更長遠的創(chuàng)新型思考，并且與我國的實際情況緊密結合。

其次，以實施延遲退休為契機，全面推動工作方式的根本性轉變。

目前，我國勞動年齡人口仍接近 9 億，短期內并不存在勞動力短缺。

企業(yè)對勞動力的需求早已從 " 量 " 轉向 " 質 "。

勞動力市場現(xiàn)在最大的問題不是數(shù)量不足，而是供給與需求不相匹配的矛盾。

從長遠看，隨著信息化、自動化、智能化的快速發(fā)展，工作的形式、渠道、標準、收入都在發(fā)生重大變革。

延遲退休的核心，不是永不退休，而是退而不休。

再次，可以推行更大尺度的彈性退休機制。

例如，以現(xiàn)行的 60 歲為標準年齡，上下 15 歲浮動。

這就意味著，我們要允許人在 45 歲選擇提前退休。

這看似與延遲退休相矛盾，但其實不然。

這樣做有五個好處：

一是可以切實發(fā)揮社會保障的保底功能。

退休與養(yǎng)老金制度作為社會保障體系的重要組成部分，其核心功能是保底。

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