一位軍事專家29日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹，通常而言，美國防預(yù)算包含兩大部分：“大頭”為軍事預(yù)算，即由國防部支配使用的預(yù)算，用來保持美軍內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、支持在全球軍事行動(dòng)、采購武器裝備、開展顛覆性軍事技術(shù)研發(fā)等；另一部分是由能源部等單位執(zhí)行的預(yù)算，用于美核武庫的升級(jí)改造等。從拜登政府提交的2023財(cái)年國防預(yù)算看，軍事預(yù)算高達(dá)7730億美元，為能源部等單位提供的預(yù)算為403億美元。美國防部官員向美國有線電視新聞網(wǎng)強(qiáng)調(diào)，預(yù)算的增長并不是要擴(kuò)大美軍規(guī)模，而是要升級(jí)與中俄進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的軍事能力，比如加大對(duì)太空、網(wǎng)絡(luò)和國防工業(yè)基地的投入；提升“三位一體”核打擊能力，其中63億美元用于建設(shè)“哥倫比亞”級(jí)戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇、50億美元打造B-21轟炸機(jī)、36億美元研制新一代陸基洲際彈道導(dǎo)彈、48億美元用于升級(jí)核指揮控制系統(tǒng)等。

美國軍費(fèi)飆漲“五大密碼”

從近些年的美國防預(yù)算走勢(shì)看，自2018財(cái)年開始，國防預(yù)算進(jìn)入增長“快車道”。上述軍事專家認(rèn)為，從美國近年來軍費(fèi)預(yù)算使用情況看，有五大特點(diǎn)：

一是作戰(zhàn)與維護(hù)費(fèi)用持續(xù)上漲。盡管2021年8月，美宣布實(shí)現(xiàn)從阿富汗撤軍，但美軍在海外的軍事行動(dòng)并未收縮，反而在“中國威脅”的借口下不斷“提質(zhì)增量”。美軍在南海頻繁采取“航行自由”活動(dòng)、與盟友伙伴國在南海與菲律賓海不間斷進(jìn)行大型聯(lián)合演訓(xùn)活動(dòng)、多次過航臺(tái)灣海峽并挑動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)敏感神經(jīng)。在歐洲地區(qū)，積極推進(jìn)北約東擴(kuò)，派遣軍事力量在波羅的海和中東歐地區(qū)開展大規(guī)模演訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)俄進(jìn)行挑釁；俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”之后，美軍在俄周邊的軍事活動(dòng)更加猖獗。

二是顛覆性技術(shù)研發(fā)投入不斷加大。2022財(cái)年國防預(yù)算中，基礎(chǔ)研發(fā)費(fèi)用為1120億美元，曾是美軍歷史上在新武器技術(shù)研發(fā)和測(cè)試評(píng)估方面投入最大的一筆年度預(yù)算，但2023財(cái)年將達(dá)到1301億美元。人工智能、軍用5G技術(shù)、量子計(jì)算與加密運(yùn)用等都構(gòu)成了美軍當(dāng)前正在全力打造的“聯(lián)合全域指揮控制”作戰(zhàn)概念的基礎(chǔ)性技術(shù)。發(fā)展遠(yuǎn)程精確打擊火力是美軍各軍種都在努力的目標(biāo)，特別是發(fā)展高超音速武器被認(rèn)為是美國與中國、俄羅斯進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的核心。俄軍此前在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上使用“匕首”高超音速導(dǎo)彈，是全球首次實(shí)戰(zhàn)使用該型導(dǎo)彈，估計(jì)對(duì)美軍刺激不小。目前美各軍種都推出自身的項(xiàng)目。