企業(yè)過渡期的抉擇:深入研發(fā)還是加速轉(zhuǎn)型升級(jí)?
據(jù)中國電子商會(huì)電子煙行業(yè)委員會(huì)與兩個(gè)至上聯(lián)合發(fā)布的《2021電子煙產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》數(shù)據(jù)披露,當(dāng)前國內(nèi)電子煙制造及品牌企業(yè)超過1500家,電子煙供應(yīng)鏈及周邊服務(wù)企業(yè)近10萬家,直接與間接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)約550萬人?!峨娮訜煿芾磙k法》從3月11日發(fā)布到5月1日正式實(shí)施,這短短的45天之內(nèi),在配套細(xì)則仍未出臺(tái)的情況之下,不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,電子煙產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)切換升級(jí)、平穩(wěn)過渡存在難度,并呼吁延長過渡期。
“保障中小企業(yè)的平穩(wěn)過渡,需要政府、行業(yè)和企業(yè)的共同努力?!北本煼洞髮W(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院副教授徐曉新對(duì)奧一新聞?dòng)浾弑硎?,?duì)于監(jiān)管部門而言,要進(jìn)一步明確各類許可證申請(qǐng)的條件和程序,并盡量簡化,以降低中小企業(yè)申請(qǐng)的工作負(fù)擔(dān);對(duì)于行業(yè)而言,行業(yè)組織要代表行業(yè)加強(qiáng)與監(jiān)管部門的溝通,為行業(yè)發(fā)展?fàn)幦∫欢ǖ膹椥钥臻g;對(duì)于電子煙企業(yè)而言,短期內(nèi)的最大的挑戰(zhàn)和第一要?jiǎng)?wù)是獲得相應(yīng)許可,獲得合法身份;在此基礎(chǔ)上,謀求未來發(fā)展。
徐曉新還表示,考慮到從生產(chǎn)到零售的鏈條,監(jiān)管部門可考慮適當(dāng)延長非煙草口味電子煙產(chǎn)品在零售環(huán)節(jié)的過渡時(shí)間。
“電子煙產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在被納入監(jiān)管,這就需要有一個(gè)緩沖地帶。這個(gè)緩沖地帶是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,還有國家對(duì)產(chǎn)業(yè)的研判去綜合考慮,達(dá)到平衡。而在緩沖之后,需要明確各個(gè)流程的細(xì)節(jié),需要更具體的指引細(xì)則,讓產(chǎn)業(yè)慢慢過渡到另一個(gè)階段?!绷譂h鐘表示。
林漢鐘建議,電子煙產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)要盡快對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和渠道結(jié)構(gòu)重新做調(diào)整,同時(shí),等待細(xì)則的出臺(tái),考慮轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。另一方面,還要調(diào)整對(duì)海外市場的布局。新規(guī)的出臺(tái),嚴(yán)格來說有利于出口,也有利于國內(nèi)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)輸出,“電子煙未來真正戰(zhàn)場發(fā)生在國際”。