原標(biāo)題：上海一公司成立僅五天就成保供單位？高境鎮(zhèn)回應(yīng)：3月22日已注冊，符合條件

　就在這幾天，上海寶山區(qū)高境鎮(zhèn)有居民發(fā)現(xiàn)，近期計劃發(fā)放的物資供應(yīng)商內(nèi)有一家企業(yè)僅成立了5天，對此頗有疑問。

第一財經(jīng)記者對此事件進(jìn)行了多方采訪和調(diào)研。

　　新公司引關(guān)注

上海寶山區(qū)高境鎮(zhèn)新冠疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2022年5月22日官方消息稱：為持續(xù)做好封控期間居民們的生活保障，將于5月23日啟動新一輪生活物資發(fā)放工作，供應(yīng)商為上海萃滬農(nóng)業(yè)科技有限公司和上海朝晟食品有限公司，其中上海萃滬農(nóng)業(yè)科技有限公司供應(yīng)物品為五芳齋粽子（100g*10只）和金龍魚大米1袋（2.5kg），上海朝晟食品有限公司供應(yīng)物品為蔬菜包（10斤），預(yù)計5月26日全部發(fā)放到位。

記者查閱高境鎮(zhèn)政府此前發(fā)布的更多生活物資發(fā)放公告發(fā)現(xiàn)， 該鎮(zhèn)5月14日和5月6日，蔬菜包供應(yīng)商還是上海萃滬農(nóng)業(yè)科技有限公司 ，成立于2017年。

而在5月22日的新一輪發(fā)布公告中，這家公司負(fù)責(zé)粽子和大米的供應(yīng)，蔬菜包供應(yīng)則換為上海朝晟食品有限公司。

根據(jù)天眼查信息顯示，上海朝晟食品有限公司成立于2022年5月17日，注冊資本100萬元，實(shí)繳資本和參保人數(shù)均未公布，上海朝晟食品有限公司股東為鄭世磊占股50%，常艷青占股50%，注冊地址為上海市亭林鎮(zhèn)攬工路669號（眾璞園區(qū)）。

經(jīng)營范圍包括一般項(xiàng)目：食品銷售（僅銷售預(yù)包裝食品）等。

也就是說，上海朝晟食品有限公司截至到22日僅成立了6天，但卻已經(jīng)可以參與保供物資的發(fā)放，這讓部分居民有些疑慮。

第一財經(jīng)記者進(jìn)一步查詢天眼查信息發(fā)現(xiàn)，上海朝晟食品有限公司的兩大股東，鄭世磊與常艷青有7家合資或合作企業(yè)（包括上海朝晟食品有限公司）。

天眼查具體信息為：

上海惟宴實(shí)業(yè)有限公司，成立于2022年4月24日，注冊資本100萬元，實(shí)繳資本和參保人數(shù)均未公布，注冊地址為上海市奉賢區(qū)肖灣路511號2幢3層，股權(quán)結(jié)構(gòu)依然是鄭世磊占股50%，常艷青占股50%；

上海欽茜貿(mào)易有限公司成立于2022年4月21日，注冊資本100萬元，實(shí)繳資本和參保人數(shù)均未公布，注冊地址與上海惟宴實(shí)業(yè)有限公司相同，也是上海市奉賢區(qū)肖灣路511號2幢3層，股權(quán)結(jié)構(gòu)依然是鄭世磊占股50%，常艷青占股50%；

上海麥責(zé)實(shí)業(yè)有限公司成立于2022年4月20日，注冊資本100萬元，實(shí)繳資本和參保人數(shù)均未公布，地址依然是上海市奉賢區(qū)肖灣路511號2幢3層，股權(quán)結(jié)構(gòu)依然是鄭世磊占股50%，常艷青占股50%

上海宜甄貿(mào)易有限公司，成立于2022年4月20日，注冊資本100萬元，實(shí)繳資本和參保人數(shù)均未公布，地址還是上海市奉賢區(qū)肖灣路511號2幢3層，股權(quán)結(jié)構(gòu)依然是鄭世磊占股50%，常艷青占股50%；

此外，天眼查信息顯示，常艷青還有一家上海郁江文化傳媒有限公司，成立于2018年2月24日，注冊資本為200萬元，實(shí)繳資本和參保人數(shù)均為0，常艷青為該公司100%大股東和執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，鄭世磊為該公司監(jiān)事；鄭世磊還有一家公司為上海興軼實(shí)業(yè)有限公司，成立于2015年4月16日，上海市寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)人民政府為該公司的客戶，注冊資本100萬元，實(shí)繳資本為0，參保人數(shù)為3，注冊地址為上海市青浦區(qū)浦倉路485號1幢2層，股權(quán)結(jié)構(gòu)為鄭世磊持股50%，鄭留成持股50%。鄭世磊為該公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，常艷青為該公司監(jiān)事。

另有一家企業(yè)，上海眾丹實(shí)業(yè)有限公司于2015年8月4日成立，注冊資本100萬人民幣，實(shí)繳資本和參保人數(shù)均未公布，該企業(yè)由常艷青和戚趁各占比50%成立，但該企業(yè)已經(jīng)注銷。

第一財經(jīng)記者梳理分析后發(fā)現(xiàn)，上述鄭世磊和常艷青的合資或合作企業(yè)大部分的經(jīng)營范圍都包括食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、食用農(nóng)產(chǎn)品零售等業(yè)務(wù)。

且鄭世磊與常艷青有7家合資或合作企業(yè)，大多數(shù)都是以兩人各占50%股權(quán)形式成立，注冊資本100萬元，實(shí)繳資本和參保人數(shù)基本都未公布，注冊地址大多為上海市奉賢區(qū)肖灣路511號2幢3層（除了上海朝晟食品有限公司另有地址），而且這些公司成立的時間集中在2022年4月下旬至5月中旬。

第一財經(jīng)記者查詢截至2022年5月8日更新的上海市疫情防控生活物資保障企業(yè)查詢庫，以上企業(yè)均查詢不到。

為何短期成立眾多新公司

那么為何成立僅6天的企業(yè)可以提供保供物資？在今年4月～5月，上述兩位股東又怎么會成立了這么多企業(yè)？

第一財經(jīng)記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了上海朝晟食品有限公司方面。

常艷青對第一財經(jīng)記者表示：“我原本就是出于好意，想為保供做點(diǎn)貢獻(xiàn)，但是沒有想到從昨天開始就陷入困擾。我們原本就是專業(yè)的公司，由于看到市場上對于物資的供不應(yīng)求，當(dāng)時有的企業(yè)不夠供應(yīng)業(yè)務(wù)量，所以我們在上海實(shí)行封控之前，就已經(jīng)申請了多家新公司，但封控之后，很多手續(xù)和流程都進(jìn)展比較緩慢——這也是很正常的——然后一直到4月下旬和5月中旬，我們此前申請的公司才陸續(xù)都獲批成立了。關(guān)于這一點(diǎn)，相關(guān)工商部門也和我們溝通問詢過，也去核實(shí)過，我們所有的手續(xù)都是合規(guī)和齊全的?！?/p>

常艷青說，朝晟食品在3月就著手申請成立，4月和5月一直在走程序，5月中旬金山疫情好轉(zhuǎn)，程序才走完，5月17日注冊成立?！霸?月20日前后，有朋友給高境鎮(zhèn)提供過保供物資，鎮(zhèn)里找他詢價的時候，他忙不過來，就推薦了我們，我們收到詢價通知也是在公司注冊成立后，估計（高境鎮(zhèn)方面）應(yīng)該是咨詢了幾家公司，看產(chǎn)品和價格是否符合他們的需求。

記者咨詢工商登記人士后獲悉，封控期間注冊公司也可以通過線上申請，通過“一網(wǎng)通辦”App辦理工商注冊，最快可以1天拿到電子營業(yè)執(zhí)照。

常艷青告訴記者，她的公司此前就做農(nóng)副食品相關(guān)業(yè)務(wù)，但是疫情期間考慮需要公司資質(zhì)更加齊全，比如有些小區(qū)團(tuán)購都要提供食品相關(guān)經(jīng)營證照，所以注冊成立了可以提供食品相關(guān)經(jīng)營證照的新公司，公司之前接到詢價，但是由于公司食品（經(jīng)營許可）證未下來，也都拒絕了?！爱?dāng)時沒想到會封那么久，想著接觸到的食品供應(yīng)商多，可能會開拓這方面業(yè)務(wù)，想先把資質(zhì)辦齊。之所以將朝晟食品注冊在金山，也是因?yàn)榻鹕竭@邊可以申請成立有食品許可的公司?！?/p>

至于緣何在官方保供名單上沒有自家公司，但卻參與了實(shí)際的保供物資業(yè)務(wù)，常艷青表示：“我們現(xiàn)在接觸的供應(yīng)商有很多是做食品的，他們都是有保供資質(zhì)的，我們的商品質(zhì)量是沒有問題的，價格也都是平價的。然后和高境鎮(zhèn)方面也都是按照流程詢價與合作的。”

常艷青告訴記者，為高境鎮(zhèn)提供的這批蔬菜包，供應(yīng)商來自山東省蘭陵縣農(nóng)惠種植專業(yè)合作社，“這個供貨商我們疫情期間有合作過，我給我們小區(qū)孤寡老人和志愿者捐過兩批蔬菜，菜品反映蠻好的，我們希望你們也能看看這批物資的品質(zhì)，我這邊能做的就是把控好源頭?！?/p>

常艷青說，除了這批蔬菜包，應(yīng)該不會開拓其他保供業(yè)務(wù)了，解封后做什么則會看機(jī)會，此前她從事的農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)務(wù)封控期間還在正常做。

　　到底合不合規(guī)？

那么，未在上海市商務(wù)委“白名單”上的企業(yè)是否可以成為政府采購大禮包的供應(yīng)商？

第一財經(jīng)記者采訪了解到，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，關(guān)于政府采購大禮包發(fā)放給居民事宜，要選擇經(jīng)營合規(guī)，有相應(yīng)貨源組織能力、配送投放能力的供應(yīng)商，優(yōu)先選擇上海市生活物資保供企業(yè)。

沒有強(qiáng)制要求必須使用“白名單”企業(yè)，但是要對貨源有品質(zhì)把控，如果出現(xiàn)問題是需要追查的。

　上海市商業(yè)聯(lián)合會一位人士告訴記者，類似鎮(zhèn)政府向居民發(fā)放免費(fèi)物資的這種政府禮包，不需要一定選擇市商委的保供企業(yè)名單里的供應(yīng)商，除非對供應(yīng)商的品質(zhì)沒有把握沒有信心。

不過現(xiàn)在選定供應(yīng)商后，還需要報備給相關(guān)食品檢測部門把關(guān)。

　　高境鎮(zhèn)回應(yīng)：符合條件且進(jìn)行過核查

5月22日，高境鎮(zhèn)公眾號發(fā)布《關(guān)于新一輪生活物資發(fā)放的公告》，其中一個供應(yīng)商上海朝晟食品有限公司引起部分網(wǎng)友關(guān)注?，F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

為全力做好疫情封控期間居民生活物資保障，前期我鎮(zhèn)通過多方比選，并經(jīng)鎮(zhèn)長辦公會和黨委會研究，選擇上海萃滬農(nóng)業(yè)科技有限公司作為物資保供單位，先后在4月底和5月為我鎮(zhèn)供應(yīng)了最近的3批物資，無論是物資質(zhì)量還是物流準(zhǔn)點(diǎn)率都能嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，居民總體認(rèn)可。

5月20日，我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)物資保供總體安排，準(zhǔn)備新一輪物資發(fā)放，并向上海萃滬農(nóng)業(yè)科技有限公司提出了物資供應(yīng)需求。

該公司在接到需求后向我鎮(zhèn)提出，由于公司目前承接保供任務(wù)較多，短時間內(nèi)備貨壓力較大，為確保此次保供能夠順利完成，該公司推薦上海朝晟食品有限公司承擔(dān)本輪保供物資中的蔬菜供應(yīng)，并對蔬菜質(zhì)量提供擔(dān)保。

基于前期與上海萃滬農(nóng)業(yè)科技有限公司的良好合作關(guān)系，本著信任和審慎的原則，我鎮(zhèn)保供工作組會同鎮(zhèn)市場所等部門對上海朝晟食品有限公司有關(guān)情況進(jìn)行了核查。

該公司于2022年3月22日向金山區(qū)亭林鎮(zhèn)攬工路669號眾璞園區(qū)申請注冊，受疫情影響于5月17日經(jīng)金山區(qū)市場監(jiān)管局審核予以批準(zhǔn)成立，公司經(jīng)營范圍包括食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)，符合條件。

同時，我鎮(zhèn)保供工作組亦通過視頻連線，考察了該公司蔬菜采購地的供應(yīng)能力，經(jīng)綜合考量，同意該公司承接此次蔬菜供應(yīng)業(yè)務(wù)。

感謝廣大網(wǎng)友對我鎮(zhèn)工作的關(guān)心和支持